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資訊科技及廣播局今日（星期二）公布，電訊管理局局長決定向十三家申領利用電纜營辦對外固定電訊網絡服務的公司發出意向書，該等公司將直接投資鋪設新電纜連接香港。
十三家獲發意向書公司的名單載列於附表Ａ。部分公司為投資於相同電纜系統集團的夥伴。申請公司將為香港帶來七條新的海底電纜和四條新的陸上電纜。
資訊科技及廣播局發言人說：「香港已就全面開放對外電訊設施市場方面跨出重要一步。市場對我們是次發牌事宜的邀請作出積極回應，實在十分令人鼓舞。利用電纜提供對外電訊設施是一項資本支出非常龐大的投資，亦能大幅提升香港對外連接的容量。」
隨着電訊管理局局長於兩週前發出十二個利用衞星提供對外固定電訊服務的固網服務牌照，是次向利用電纜營辦對外固定電訊網絡服務的公司發出意向書，標誌着香港在全面開放對外電訊設施市場以引入競爭方面，已達致最後階段。
發言人說：「考慮到營辦商建議鋪設電纜計劃需投入鉅資的獨特情況，電訊管理局局長決定採用一個較靈活的做法，就是向符合發牌條件的公司發出意向書。」
「這樣可賦予申請公司一定的彈性，以便其進行各項規劃及籌備工作，包括與集團內的夥伴簽訂電纜鋪設及維修保養協議、爭取電纜在遠端着陸／終接的權利，或簽訂與遠端網絡或其他本地電纜互連的協議。」
「意向書亦同時給予申請公司其獲容許在香港着陸所需的保證，以便它們與海外規管當局及任何商業伙伴進行磋商。」
意向書訂明電訊管理局局長擬向意向書持有公司批出對外固網服務牌照，惟該等公司須與海外規管當局及任何相關各方完成磋商，並須就主要目標作出經電訊管理局局長接納的履約保證。意向書為期十八個月。但如有足夠理由，電訊管理局局長可以因應某一意向書持有公司的情況，酌情決定延長意向書的有效期。處於籌備階段後期的申請公司將可符合有關規定，於短期內獲電訊管理局局長發牌。
根據十三家合資格申請公司的建議，計劃鋪設的電纜系統將令香港的對外電訊容量每秒大幅增加３８４吉比特(Gigabits per second)，由現時每秒４４吉比特，提高至未來三年的每秒４２８吉比特。
該等公司在首三年投入的新資本投資約達９０億元，以建設與香港有關的電訊基建設施。但各公司為香港帶來的投資總額和對外通訊容量將有待它們落實其商業安排才作最後定案。
發言人強調說：「新的電纜會令香港的對外連接容量大幅增加，這有助鞏固香港作為區域主要電訊、互聯網及廣播樞紐的地位。」
「此外，隨着對外線路供應增加，消費者的選擇將會更多。市場內競爭增加，預期可降低成本、提高服務質素，以及帶來更多創新服務。」
「這項開放和靈活的策略使香港成為利用電纜提供對外電訊設施營辦商理想的着陸點，將為我們帶來無窮的得益。」
背景
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政府於一九九九年五月五日公布逐步開放電訊市場的政策措施，電訊管理局局長遂發出申領利用電纜營辦對外固定電訊網絡服務牌照的邀請，但申請公司必須直接投資鋪設新電纜連接香港。電訊管理局局長共接獲１９份建議書，建議書包括提出鋪設新海底電纜和提出鋪設連接香港的新陸上電纜。市場的反應較政府預期的熱烈。
當局成立了一個工作小組，負責審核申請書，並向電訊管理局局長作出建議。工作小組的成員包括電訊管理局及資訊科技及廣播局人員，並由廉政公署派出人員擔任觀察員。電訊管理局局長已接納工作小組的建議，並宣布向十三間符合發牌準則的申請公司發出意向書。
電訊管理局局長決定在批出利用電纜提供對外電訊設施的牌照數目方面，並無實質限制。若果有公司對鋪設海底電纜或陸上電纜連接香港有進一步的興趣，電訊管理局局長會再次發出申領牌照的邀請。
政府將於短期內就批出舂坎角的電訊港土地進行招標，以配合新持牌公司對土地的預期需求，電訊管理局局長將邀請符合投標資格的人士表達意向。符合投標資格人士包括持有意向書的利用電纜提供對外固網服務的營辦商、利用衞星提供對外固網服務的持牌人，以及獲准提供對外電訊設施服務的有線固網服務營辦商。
獲發意向書的13家申領固網服務牌照以利用電纜提供對外電訊設施的公司
I. 獲發意向書以鋪設新海底電纜的11家申請公司 (註一)
1. Asia Global Crossing Hong Kong Limited
2. AT&T Asia / Pacific Group Limited
3. 英國電訊(香港) (BT (Hong Kong) Limited)
4. 城市電訊國際有限公司 (CTI International Limited)
5. 遠東電信服務有限公司(Far East Gateway Limited)(註三)
6. Flag Telecom Asia Limited
7. 冠博通訊有限公司(Global One Communications Limited)
8. Level (3) Communications Limited
9. MCI WorldCom Asia Pacific Limited
10. NTT Com Asia Limited
11. PSINet Hong Kong Limited
II. 獲發意向書以鋪設新陸上電纜的3家申請公司 (註二)
1. 中電數碼有限公司(CLP Telecommunications Limited)
2. 遠東電信服務有限公司(Far East Gateway Limited) (註三)
3. 聯通國際通信(香港)有限公司(Unicom International (HK) Limited)
註一：該十一家獲發牌的申請公司將鋪設總數達七條新的海底電纜。這些電纜將在亞洲不同的地點，如日本、汕頭、台灣等地終接，並從這些地點連接各條國際海底電纜。舉例說，在日本終接的電纜可能連接美國或日本電纜，而在汕頭終接的電纜可能連接美國或中國電纜。
註二：該三家獲發牌的申請公司將鋪設四條新的陸上電纜，並全部在深圳終接。
註三：這家申請公司建議投資連接香港的新電纜，包括一條海底電䌫及一條陸上電纜。
完
二○○○年二月一日（星期二）