＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
以下為教育統籌局局長王永平今日（星期四）在東華三院歷屆主席會午餐會議上的致辭全文：
李主席，各位主席，各位嘉賓：
今年行政長官的施政報告，以「培育優秀人才，建設美好家園」為主題，我已在不少場合，包括昨天的立法會上，闡述特區政府在培育優秀人才方面的種種措施。今天，我想詳細談談一年前引起許多爭議的教學語言政策。我們開始推行這項政策時，有部分人以為政府鼓勵中學採用母語教學，是重中文輕英文的表現，這純粹是一個誤解。教學語言政策的目的，是提高學生的學習能力和興趣，使學生可以透過一個他們熟悉的語言媒介，有效地掌握各個學科的知識，這個政策與特區政府一貫倡議的「兩文三語」政策，是相輔相成的，可以說是「兩條腿走路」：一條腿是要求學生中英兼擅，另一條腿是要學生掌握知識。
有人問，有甚麼證據顯示，適當的教學語言可以使學生更有效地掌握學科知識而同時可以學好語文？大家從今年的施政報告中都已得悉，大部分中學於去年實施母語教學後，學生的認知，學習能力和興趣都得以提高，其中一些學校的中一學生，校內成績，包括英文科的成績，不但沒有下降，反而有進步的迹象。現在，我想從教育署視學所見和客觀數據兩方面再深入分析這個問題。
我們首先看看教學語言政策的實施情況。在上一學年，教育署一共到過一百五十間中學進行教學語言視學，其中一百一十四間是採用英語授課的中學，三十六間是採用中文授課的中學。
在使用母語作為教學語言的課堂上，我們的同事觀察到的景象是這樣的：教師清楚而流暢地講授學科知識，並不時提出問題，一方面是鞏固學生所學，一方面是刺激學生思考；課堂上教與學是雙向的溝通。學生透過母語學習，能夠充分理解和吸收老師的講解，更會踴躍回答問題，而部分學生還懂得提出有深度的意見。
教署同事在視學期間訪問過一些老師，他們表示，轉用母語教學後，教學進度快了，師生的溝通多了，學生反應積極，樂於參與學習活動，他們的課堂表現，以至學業成績均見進步。而最重要的是轉用中文作為授課語言的中學，不但沒有忽略英文，還更積極地加強英語作為核心科目的訓練，這是我們很高興看到的現象。
另一方面，由語文教育及研究常務委員會和教育委員會共同成立的「教學語言工作小組」，在今年六月間曾對八十多所中學超過一萬一千名教師、學生和家長，以及二百五十名中學校長進行問卷調查，校長的問卷回收率有六成，而教師、學生和家長問卷的回收率更超過九成。調查結果經初步分析後，清楚印證了母語教學有助提高教與學的成效，包括教師可以更容易引導學生深入淺出探討課題，老師與學生的關係融洽親切，而學生在課堂上亦很熱烈參與討論。甚至在一些學生能力水平較差，以中文為授課語言的中學，這種現象也很普遍。相對來說，只有少數以英語為授課語言的中學校長和教師，認為用英語授課可達致相同的效果。
在學好英語方面，調查顯示，大部分的教師都認同打好母語的基礎有助學好英文，他們都同意不一定要用英語教學，學生的英語水平也可以提高。教學語言工作小組會在下星期一公布調查的詳細結果。
我亦想以一九九八年香港中學會考成績為例，說明母語教學對學生成績的幫助。我們分析的主要對象，是香港二十六間傳統的中文中學學生。大家都知道，單是比較學生在會考取得的絕對成績，是不公平的；因為各人的起步點不同，他們在入讀中學時能力已經有差異。因此，我們的做法是，把這二十六間中文中學會考生入讀中一時的成績，分為十個級別，與那些能力相等，但入讀以英語授課中學(以下簡稱英文中學)的會考生，互相比較。我們得出三個重要的結論。
第一，中文中學的會考生，在各科的一般成績，較起步能力相等的英文中學學生為佳或者相同，這種情況在中文、人文學科、科學學科，甚至英文科都十分明顯，而中文中學學生在中文科和人文學科的表現最為令人滿意。
第二，以成績最好的考生來說，中文中學和英文中學的學生在中文科取得的成績，並沒有顯著差異。至於英文科來說，絕大部分英文中學考生都會報考課程乙，但在這科目中，中等程度的中文中學考生較讀中一時能力相同的英文中學考生，一般成績較佳。
第三，對程度比較低的學生來說，中文中學考生無論在中文科、人文學科組和科學學科組的表現，都顯著地較入讀中一時同等級別的英文中學考生為佳。
以上的調查和比較，清楚說明了母語教學的確可以有效地幫助學生學習英文科以外的科目，而大致來說，也不會影響學生的英文水平。
事實上，政府一直十分重視保持高水平的中英語文能力。我們明白，在國際貿易、金融事務、科技、學術等各方面，英語對香港的發展非常重要。因此，政府在提升英語水平和推廣使用英語方面，可謂不遺餘力。我們推行的措施包括：
* 提升英語教師的水平，我們為教師訂立語文基準、加強師資培訓、設立英語教師教學資料庫等，所涉及的資源數以億元計；
* 改善學校內學習英語的環境，包括對中文中學提供額外支援、為每所中學聘請最少一名以英語為母語的英語教師、透過語文基金及優質教育基金，資助改善英語教學質素的各類型計劃；
* 提升大學生的英語水平，包括向高等院校提供額外資助；
* 籌辦一項為期一年的職業英語運動，目的是喚起各界人士對英語作為工作語言的重視，並撥款五千萬元資助在職人士進修英語。
以上列舉的事實，可以清楚說明政府推廣母語教學的政策，已初見成效，同時亦能配合我們推行兩文三語，包括提升英語水平的政策。我們的目標由始至終都十分明確，就是採取有效措施，使我們的學生能夠掌握知識和學好中、英文。多謝各位。
完
一九九九年十月二十八日(星期四)