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立法會:經濟局局長就施政報告致謝動議辯論致辭全文(只有中文)

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  以下是今日(星期三)在立法會會議上經濟局局長葉澍i就施政報告向行政長官致謝動議辯論的致辭全文(只有中文):

主席女士:

  首先我想多謝各位議員於動議辯論中就旅遊業,海空運輸及漁農業發展等提出寶貴的意見。

旅遊

  在旅遊方面,我們不斷努力提昇香港作為一個旅遊中心的吸引力,以確保香港繼續成為亞洲區內最受歡迎的旅遊城市。從最近的旅遊業統計數字顯示,我們的努力是並無白費的。單在本年首八個月,已有接近700萬人次訪港,較去年同期上升11%,而預測全年的訪港旅客將超過1,000萬人次。在酒店入住率方面,預計全年平均入住率將達80%。最近,香港被國家地理旅行者雜誌選為人生必到的十個城市之一,得到國際肯定固然是值得開心,但亦提醒我們要加倍努力,鞏固香港作為旅遊中心的地位。

  為了推動本港旅遊業的發展,我們將繼續進行全方位的推廣,我們明白完善配套對旅客的重要性,所以每一個環節我們都要做到最好,包括加強宣傳文物旅遊、文化旅遊、消閒旅遊、綠色旅遊,使香港成為亞洲盛事之都,務求令到旅客能夠各適其式,盡享吃、喝、玩、樂之趣。

  在提昇本港的吸引力方面、我們除了會更好包裝一些現有的名勝古蹟外,更會積極籌劃發展及宣傳新的旅遊設施和產品,例如國際濕地公園、海洋公園新的海洋奇觀及中華藝學院等;當然大家都知道我們正與迪士尼商討在大嶼山建主題公園計劃,我們一定會跟大家交代商談的結果,希望大家稍為忍耐,不需要作太多的揣測,我們亦正努力盡快落實其他的項目,例如大嶼山的吊車系統和香港仔的漁人碼頭等等。

  另一方面,我們明白要增加香港作為一個旅遊中心的吸引力,在發展旅遊設施和產品之餘,還必須向旅客提供優質服務,故此,我們將於短期內向零售店舖和食肆推行「優質旅遊服務」計劃。同時,為了提昇負責接待訪港旅客的入境旅行社的服務水平,我們已成立工作小組研究如何加強監管該等旅行社。此外,我們亦為的士司機製作以中文、英文及日文寫成的《旅客簡易通手冊》,幫助他們跟遊客溝通。

  要推動香港的旅遊業,不是單靠業界的努力便能達致。香港的旅遊業,是你同我都有份鵅C我希望全港的市民都能夠負起旅遊大使的責任,以笑臉禮待旅客,使旅客感到賓至如歸。根據香港旅遊協會的調查顯示,在過去五年,訪港旅客對商店售貨員及一般市民的印象均有所改善。事實上,我們非常明白「好客」的重要性,故此,我們過去已積極推行「香港好客之道」宣傳活動。我們會檢討公眾教育工作方面的效果,以期制訂一套全面的公眾教育計劃。

  為了與內地在旅遊發展上發揮互補的優勢,我們會繼續與內地緊密合作,共同推廣旅遊業。為此,旅協已於去年年底擴充北京辦事處,而上海辦事處亦已於本月中開始運作。同時,旅協已先後跟內地多個省市,如四川、雲南、北京等,簽訂合作協議,加強發展「一程多站」旅遊。在宣傳珠江三角洲的旅行路線方面,我們將繼續與廣東省及澳門合作;由珠江三角洲旅遊推廣機構所發展的「珠江三角洲旅遊產品資料庫」亦即將面世,有助推動區內旅遊業的發展。

  除了以上各種軟件和硬件之外,旅遊業的發展還需要全面的策略部署,方能取得理想的果效。為此,我們已於本年八月成立了旅遊業策略小組,並且最近舉行了會議,蒐集意見,以期訂定本港旅遊業的長遠發展策略。至於將來是否需要提昇策略小組的地位,我們認為應讓小組先運作一段時間才檢討小組的工作和結構。我們亦會在適當的時候繼續透過各種渠道進行諮詢,收集各界對旅遊發展的建議。

航空運輸

  在航空運輸方面,議員認為需要積極發展香港的航空貨運服務。在這方面,行政長官的施政報告已明確指出,我們會推行開放政策,使香港進一步發展成為國際及區域航空中樞。

  透過機場管理局(機管局)及各營運機構的努力,新機場的設施及服務,已達世界級的水平,加上其高效率的客貨處理能力和擴展潛力,新機場將可讓香港進一步發展航空運輸服務。

  為令我們的機場更具競爭力,機管局建議由明年一月起,將飛機茬偉O和停泊費降低百分之十五,行政會議亦已通過了機管局的建議。

  我們相信減費會有助各航空公司改善及擴張其往來香港的服務,從而惠及旅客,促進香港旅遊及商貿發展。本港的航空公司亦迅速作出配合,國泰最近宣佈為了擴展服務,將會租賃三架客機和購置兩架貨機,港龍亦正積極研究擴充機隊。這些擴充計劃,將有助香港空運的長遠發展。

  在物流管理服務方面,香港的優良地理位置,加上廣闊的航空網絡,為不少公司,提供了經營物流管理中心的良好條件。為進一步促進這方面的發展,機管局將會邀請業界在機場發展物流管理中心。

  此外,機管局亦正採取措施,加強海空運輸的配合,例如在機場設立海運貨站。

  在民航服務方面,政府的態度是積極、開放和進取的,我們將與更多新民航夥伴談判及簽訂民航協定,並經常檢討現有的民航空排,不斷擴展我們現有的航空網絡。自回歸至今,香港一共簽訂了十六份新的民航協定,令總數增至三十七份,而已草簽的民航協定,亦共有十份。

  在第三、四航權方面,我們採取了非常開放的態度,提供足夠的航權,讓有計劃經營新航線或者增加現有服務的航空公司,都可以落實有關計劃。

  至於第五航權,我們會繼續在互惠互利、公平合理、以及符合本港整體利益的基礎上,開放第五航權。現時在我們的航空服務安排中,有近七成的民航夥伴已獲得第五航權,我們會繼續以開放的態度提供第五航權,以促進競爭及推動市場發展。

  特別在貨運服務方面,我們會更積極地推行我們的開放政策,及彈性地處理航空公司有關航權的要求,以吸引更多貨物利用香港作為中轉站,加強香港作為國際及區域航空貨運樞紐的地位,就此我們亦正與個別航空公司商討它們在香港擴展空運服務的計劃。

  總括來說,政府會繼續與機管局及業界努力,確保香港有一個世界級、高效率、及具競爭力的機場。我們亦會結合機場與港口的共同優勢,推動香港的海空貨物轉口服務發展,並促進香港成為一個物流管理中心。同時,我們會積極地推行開放的航空政策。透過上述措施,以及相應的海外推廣工作,我們相信可進一步加強香港作為一個國際和區域的航空中心的地位。

航運及港口發展

  在航運及港口發展方面,我們會繼續與港口及航運局努力提高香港作為國際主要港口及航運中心的競爭力。

  我們會爭取與更多國家就航運方面作出雙重稅務豁免安排,完成有關港口後勤用地及如何加L本港作為航運補給中心的研究。我們亦會與港口及航運局、機管局及其他有關機構研究及採取措施,促進物流管理中心在香港的發展。

  我們將會繼續推廣香港船舶的註冊工作。宣傳香港作為航運中心的優點,吸引更多船隻在本港註冊。

漁農

  最後,我想回應議員就漁農方面提出的意見。

  政府的漁農政策,是透過技術支援以及資源存護等措施,提高漁農業的生產力,促進業界持續發展。

  在技術支援方面,漁農處設有實驗農場及研究站,由專業人員研究及引進適合在香港應用的漁農業新科技。為進一步提高生產力,漁農處會就主要的動物和禽鳥疾病引進快速診斷測試,並會研究口蹄病的傳播,適當的防治措施,減少禽畜損失。同時,漁農處亦會成立一個專責組別,掌管與水產養殖有關的研究及服務,並已成立魚類健康管理服務外展隊,協助養魚戶預防及診治魚病。另一方面,政府的「工業支援資助計劃」及「應用研究基金」,亦可提供資助,進行與提升漁農業科技有關的發展項目。

  在資源存護方面,漁農處已成立漁業管理工作小組,制訂漁業資源管理策略。另外,漁農處亦已完成在海岸公園投放人工魚礁的計劃,增加漁業資源。漁農處會繼續選擇適合地點,投放更多人工魚礁。

  在今年年中,漁農處與內地有關部門成立了「粵港漁業資源環保小組」,增進兩地在漁業資源管理、水產養殖和紅潮監察工作上的合作。在來年,粵港雙方會繼續就打擊破壞性捕魚、非法走私鮮活禽畜及禽畜檢疫等問題,加強合作。

  最後,我再次多謝各位議員在旅遊、海空運輸、漁農及能源等問題給我們很多寶貴的意見。我們在將來制定政策時,一定會考慮議員的意見。

多謝主席。

一九九九年十月二十七日(星期三)