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以下為今日（星期三）立法會會議上呂明華議員的提問及規劃環境地政局局長蕭炯柱的書面答覆：
問題：
關於車輛排放廢氣造成空氣污染的問題，政府可否告知本會︰
（一） 除了資助柴油貨車及巴士安裝柴油催化器外，當局還會採取甚麼措施，減少車輛廢氣所造成的空氣污染；
（二） 鑒於有報道指車輛在安裝柴油催化器後若使用劣質柴油，會排放更多對人體有害的物質，當局會否考慮採取立法措施，禁止車輛使用劣質柴油；
（三） 有否計劃研究重型車輛及巴士採用石油氣作為燃料的可行性；及
（四） 在本港引進無軌電動巴士的可行性研究的進展為何？
答覆：
主席：
（一） 當局正實施多項現有和新增的措施，以降低各類車輛所排放的廢氣。這些措施包括：
（ｉ） 的士：當局會提供資助以協助的士車主轉用石油汽的士。我們亦正進行工作，確保能夠為石油氣車輛提供足夠而成本較低的配套設施；
（ｉｉ） 小巴：我們會在明年就小巴使用石油氣和其他低污染的燃料，展開一項試驗計劃。若試驗結果令人滿意，我們擬給予小巴經營者類似為的士業提供的財政資助，鼓勵他們轉用較少污染的汽車燃料；
（ｉｉｉ） 輕型柴油車輛：我們會視乎現行試驗計劃的進展，計劃為歐盟廢氣排放標準生效前出產的所有輕型柴油車輛（包括未轉用石油氣前的柴油的士和小巴）免費安裝微粒過濾器，這些過濾器可以把這些車輛所排放的微粒減少約百分之二十。長遠來說，我們須研究有哪些污染較少的汽車燃料，可供其他輕型柴油車輛使用；
（ｉｖ） 巴士：各家專利巴士公司已同意在未來兩年，為大約二千部未能符合歐盟ＩＩ廢氣排放標準的巴士加裝柴油催化器。巴士公司亦計劃在未來三年，以符合最新廢氣排放標準的新款巴士，取代大部分較舊的型號。運輸署亦繼續重整巴士服務及編排在繁忙地區的巴士站數目，以疏導擠塞情況，改善交通流量和減少污染；
（ｖ） 中型及重型柴油車輛：我們會視乎現行試驗計劃進展，計劃為歐盟廢氣排放標準生效前已出產的所有中型及重型柴油車輛免費安裝柴油催化器，這些柴油催化器可以把這些車輛所排放的微粒減少達百分之五十；
（ｖｉ） 所有車輛：我們會由二零零一年起，對所有新登記的柴油車輛實施更嚴格的歐盟ＩＩＩ廢氣排放標準。將來如有更嚴格而實際可行的柴油或汽油車輛排放標準時，我們亦會引進香�豪洏峞C我們會在明年就實施各類車輛車齡上限規定的建議，諮詢公眾；
（ｖｉｉ） 燃料：我們打算在二零零零年把汽油的含苯量降低至不超過百分之一的水平，並且在二零零一年一月把汽車柴油的含硫量降低至不超過百分之零點零三五的水平。同時，我們正嘗試引入超低含硫量的柴油（含硫量為百分之零點零零五），首先應用於專利巴士車隊；
（ｖｉｉｉ） 廢氣排放管制：我們已於一九九九年九月引入一種利用底盤式功率機進行的先進黑煙測試，以檢驗因排放過量黑煙而被檢舉的輕型柴油車輛。我們明年亦會為重型柴油車輛引進底盤式功率機進行黑煙測試。我們擬於本年較後時間提出立法建議，把黑煙車輛的定額罰款增至一千元。我們亦會在所有商用車輛的年檢計劃中加強黑煙測試，並會在汽油車輛的安全檢驗中加入廢氣排放檢查。
（ｉｘ） 教育及培訓：我們正為車輛維修業人士舉辦研討會及工作坊，以推廣妥善保養車輛可減少排放廢氣的概念，並向他們講解利用底盤式功率機進行的黑煙測試。此外，我們亦會與車輛維修業及職業訓練局合作，研究方法以協助業內人士提高車輛維修服務質素。
（ｘ） 闢設行人專用區：當局正計劃在多個新發展區及維港兩岸闢設行人專用區，並已成立一個跨部門工作小組研究闢設行人專用區能對哪些路邊空氣污染黑點帶來改善，並且探討其他方法以減少行人受到污染的影響。
（ｘｉ） 運輸策劃：我們會在運輸和土地用途規劃方面取得更佳協調，以減少市民對交通的需要，這可舒緩市民對運輸系統的需求，亦可減少汽車廢氣。
（二） 柴油是由碳氫化合物混合而成的燃料，所有柴油均有若干的含硫量。不同質素的柴油，會有不同的含硫量及碳氫化合物成份。在香港，汽車用柴油的含硫量規定不能超過百分之零點零五。環境保護署曾以較高含硫量（百分之零點二）的低質柴油測試某一柴油催化器，測試結果顯示該柴油催化器在使用低質柴油時效果仍然理想。汽車使用較高含硫量的柴油時會增加二氧化硫及硫酸鹽的排放，但這與使用柴油催化器無關。當汽車裝上柴油催化器後若使用較高含硫量柴油時，不會增加有害物質的排放。相反，根據外國報告顯示，柴油催化器能顯著減少所有碳氫化合物的排放，包括有毒碳氫化合物的排放。
根據《空氣污染管制（汽車燃料）規例》規定，在香港不得供應或出售任何含硫量超過百分之零點零五（按重量計）的汽車柴油。根據《應課稅品條例》的規定，出售或使用未完稅柴油（可能包括含硫量較高的柴油），亦屬違法。我們注意到跨境貨車獲准在內地補充一定數量柴油（最多三百升，視乎車輛大小而定），而這些柴油的含硫量可能較高。由於跨境貨車在內地補充燃油，有其實際需要，所以我們認為現時不宜予以禁止。不過，我們正與廣東有關當局合作，研究統一兩地汽車柴油規格的可行性。
（三） 政府已完成有關較大型車輛使用石油氣作為燃料的初步研究。初步研究結果顯示，供應燃料的基本設施和缺乏適當車種這兩項因素，會對使用大型石油氣車輛構成限制。此外，更廣泛地使用石油氣，亦可能令風險水平普遍提高。因此，我們的計劃，是先把使用石油氣這項措施從的士擴至小巴，然後才考慮其他類別的車輛是否也可以使用石油氣作為燃料。
（四） 政府將會委託顧問進行研究，探討是否可以在香港引進無軌電動巴士系統作為較長遠的措施，以助減少道路運輸工具所產生的廢氣。該項研究的內容，包括在香港的營運環境下引進這項系統，在運作、財政及法例方面會有何影響。我們擬於二零零零年年初展開研究工作。
完
一九九九年十月二十七日（星期三）