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立法會:《一九九九年工業訓練(建造業)(修訂)條例草案》(只中)

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  以下為教育統籌局局長王永平今日(星期三)在立法會會議上動議二讀《一九九九年工業訓練(建造業)(修訂)條例草案》的致辭全文:

主席女士:

  我謹動議二讀《一九九九年工業訓練(建造業)(修訂)條例草案》。

  本條例草案的主要目的是為建造業訓練局現行的一些工作提供清晰的法律依據。

  根據《工業訓練(建造業)條例》,建造業訓練局(建訓局)的法定職責包括提供建造業訓練課程,並協助結業學員就業。目前,建訓局舉辦全日制及部分時間制課程,供有志加入建造業人士的和業內人士修讀。除此以外,建訓局亦在近年開展以下兩項活動︰

  第一,建訓局自一九九一年起為建造業工人提供自願性質技能評核測試,亦即行內所稱的工藝測試。技能測試的主要目的,是為建造業工人提供一個測試技能的機會,以協助他們在建造業就業。長遠而言,技能測試為行業建立一個客觀的技術標準,有助逐步提升業內人士的整體技術水平。政府部門如房屋署及工務局亦已分別於一九九五及一九九六年開始在轄下地盤的新工程項目合約內加入新規定,訂明不同的工種必須有百分之十五至百分之三十五不等的工人屬於已通過建訓局有關工藝測試的合資格技工。

  第二,為鼓勵僱主以月薪制聘用建訓局畢業學員,讓他們可以在入行初期,獲得足夠的工作及穩定的收入,建訓局亦於去年年底開始推行一項試驗性質的僱主資助計劃。根據這項計劃,每名僱主如按正式學徒合約以月薪制僱用一名建訓局畢業學員,僱用期為六個月至兩年不等,則在僱用該名學徒期間,每月可獲發二千元津貼。自建訓局推行這個計劃以來,反應良好,已經有超過六十個僱主申請以月薪制聘請超過六百名建訓局學員。

  以上兩項活動均普遍獲得業內人士支持,政府亦認為這兩項活動對建造業的長遠發展有利。由於律政司對條例的現有條文是否賦予建訓局足夠的法理依據進行上述兩項活動存有疑問,故我現建議修訂《工業訓練(建造業)條例》的條文,讓建訓局有清晰的法律依據繼續進行以上兩項活動。

  在條例草案通過後,建訓局計劃大幅增加技能測試及僱主資助計劃的名額。同時,為了配合建造業的需要,建訓局亦會增加訓練名額,包括與工業安全有關的訓練課程。為了令建訓局有足夠的資源,開展上述幾方面的工作,建訓局在香港建造商會及香港地產建設商會的支持下,建議調高按建造工程價值徵收的徵款,把徵款率由百分之零點二五調高至百分之零點四。政府會在此條例草案通過後,再向本會提交議案,把建造業徵款率調高。

  建訓局在建造業的人力培訓方面擔當重要的角色。我呼籲各位議員,支持並通過這條條例草案。

多謝主席女士。

一九九九年十月十三日(星期三)