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行政長官董建華今日(星期四)出席立法會會議,答覆議員就《施政報告》所作的提問,全文(中文部分)如下:
立法會主席范徐麗泰議員:平常慣例就是,我請一位議員問完他的問題後,他可以有一個簡單的跟進。我就會看一下有哪幾位議員是未曾問過問題,便先讓他發問。劉皇發議員。
劉皇發議員:多謝。董先生,從施政報告可看到政府非常之重視改善香港的環境問題,政府是否會考慮以身作則,先從公務員做起,為公務員提供強制性的環保課程,以加強公務員的環保意識。並且發出一套新的指引,指令政府部門在涉及環保事項方面,例如紙張、電力汽車的使用,以及廢物的處理等等,需要符合更加嚴格的標準。
行政長官:就指公務員不大公平,和你們一起,好嗎?我想我們大家都有責任,環保的工作人人有責,我認為我們政府同事和你們各位,社會上所有人士大家一起盡責去將它做得更好。你剛才提出了很好的意見,我們會跟進。
主席:劉議員有沒有跟進?坐下來可以了,不用起來,沒有?那我請第二位議員。羅致光議員。
羅致光議員:多謝主席,我可以坐�蚖▲隉H董先生昨天發表的施政報告,有很多人批評董先生患了遠視症,我亦向記者說,有時很難分辨遠視和老花有些甚麼分別,都是看不到近的事物。那我想問董先生,有很多時候,我們沒有今天,又怎會有明天呢?你又在回答市民問題時,說你的施政報告是為了我們的子子孫孫,即是將來的事。當然,我們要為了我們的子子孫孫,但現時很多失業的人士、貧窮的人,他們今日的子女生活都不能照顧得到,他又怎樣去考慮他們未來的日子呢?我想問董先生,究竟怎去幫這班今天的生活都已經很困難的人,去幫他們自己的子女有一個公平成長,教育的機會都有困難,究竟我們怎可以幫他們呢?在你的施政中,又怎去幫這班人呢?
行政長官:其實對於這些在社會上較不幸的人,我們政府一直都很重視,兩年多以來所作的很多方面--政策方面的工作,都是為了他們而作出考慮。當然,因為受了亞洲金融風暴影響之後,香港經濟是衰退了。而經過兩年多以來的努力,我們採取了一系列各式各類的措施,減稅、免差餉、加快基建、對中小型企業的資助等各類的措施,使到現在的經濟慢慢開始恢復,我昨天都說過,我們有希望下半年的經濟增長會超過百分之二。最終解決就業機會,都是要以經濟開始增長為本,而在這方面,我們看到自己的經濟走出谷底了,經過這麼多時間努力後,現在是一個收成時候。
除了這個以外,其實你看我的施政報告,我說到環保、說到教育,其實這兩環不但長遠而言對我們是很重要,其實對目前都很重要。重要的不是單單考慮環保對身體健康的問題,其實環保本身都是一種工業,一種事業,它有可能會創造就業機會,我相信會創造出就業機會。而教育搞得好,給每一個人都有一個平等的機會去參與社會將來的發展,所以我覺得其實我的眼鏡一直都不錯,雖然我戴住眼鏡,我已配了好的眼鏡,我看得很清楚。
羅致光議員:剛才董先生沒有直接回答。當然,不知道董先生的意思是否就是說,暫時就不能作出甚麼幫助,經濟轉好了,那自然社會便可幫到你,抑或是怎樣?因很多時經濟好轉時,首先得益的不是那些低下階層,亦不是那些已經是失業的人,而是那些可能現在經濟條件已經是相當好的人,那實際上有甚麼具體的東西可以幫助他們?抑或純粹只光叫他們等?
行政長官:羅議員,我相信不是說叫他們等,事實上經濟好的時候,水漲船高,那麼其實每個人都會好,一定每個人都會好。
吳靄儀議員:董先生,我在你的施政報告內看到你重申維護法治,以及承認在《基本法》之下,普通法是繼續延續,我是感到十分安慰,但是有時你說你維護法治,我說我維護法治,似乎大家正在說的事情也很不相同,所以我想問董先生,你是否認為有些人所維護的法治,是殖民地色彩的法治,是和你所維護的法治不同呢?
行政長官:吳議員,維護法治是你、是我、是我們所有人的責任,現在我們有一套很完整的法律,我們要維護它。我們有《基本法》,我們要維護《基本法》,我們要維護「一國兩制」,這個不應該有你與我之分的。當然,我也知道在interpretation的時候,在解釋的時候,往往有不同的意見,這個不要緊,但是每個人也有這個責任。
吳靄儀議員:主席,或者容許我有少許跟進,譬如說釋法這件事,行政長官,你在施政報告�堨蝳陷ㄗ鴞釩雃h人有不同的意見,上一次我們法律界很多人的意見都是指你沒有給予足夠的時間去聽我們其中一些人的意見,你有些甚麼計劃令到將來有些這麼重大,在《基本法》上是有不同意見的時候,你可以多聽一些不同的聲音,並及早考慮這些不同的意見?
行政長官:其實關於這件事,我也好,特區政府其他同事也好,聽了很多很多意見,傳媒界、整個社會有廣泛的辯論,在這個立法會內亦有很廣泛的辯論,然後才做了一個決定。關於釋法這件事,我那時候也說過如果有一個更好的辦法解決,我們會很高興的,但是找不到其他的方式去解決一個很困難的問題。在一個維護法治的大原則之下,我們能夠找到一個圓滿的結果,我覺得是很好的。
程介南議員:回歸前的政府給人的印象是無為而治,好像不用做甚麼香港也很旺,現時回歸後當然有客觀的外圍因素,特區政府忽然間給我的印象是每天也有新構思、新主意,數碼港、中藥港、鮮花港、迪士尼、郵輪碼頭、漁人碼頭,現時又有賭場。究竟這是一個極端走向另一個極端,抑或是構思太多、野心太大?有人或者覺得擔心會不妥,所謂病急亂投醫,有否這個問題呢?
行政長官:我昨天已詳細說過香港政府在經濟方面擔當的角色,我們多年以來在經濟方面有很非凡的成就,基本上有幾個原因,我們在經濟上是執行自由巿場原則的,願意由巿場自動來調節,政府不會干預,除非在逼不得已時,巿場失控時,我們才會去做些事情,好像去年八月份的情況,這是我們的大原則,我們一直堅持審慎理財、堅持小政府,我們一直在堅持�荂C同時我們會循�茪j方向,因為現時變化實在太多,世界天天有新的變化。我昨天也說過,我們面對�茪T個很大的變化,甚麼變化呢?就是資訊科技和全球經濟一體化對香港所帶來的挑戰,今天我們競爭的對手並不是在身邊,可能是新加坡、可能是上海、可能是東京,或者在悉尼,或者甚至倫敦、紐約。第二點,內地的進步,我們與內地很多城市的差距愈來愈少,我們面對�茤珣a來的挑戰。第三點,現時香港本身的經濟在轉型,我們在六零年時代有一個很大的轉型,突然出現了勞工密集的工業;八零年時代工廠北移往內地,我們發展了服務業。
二十一世紀來臨時我們怎樣呢?我們是面對�茬o些變化,但是否政府去做呢?其實並不,我們是聽取巿場各方面的意見,仍舊在巿場主導的大前提下,我們看透後盡量去配合。甚麼叫配合呢?是在硬件和軟件方面配合。硬件是甚麼呢?設施方面,無論是鐵路、機場各方面,如數碼港,這些都是硬件的配合。軟件是甚麼呢?教育、環保等各方面的配合。政府是擔當這角色,我們會這樣去做。事實上香港的巿場是非常活躍,會有很多意見。若果你說我們有甚麼不同,其實我們沒有甚麼不同,我和陳太、財政司司長經常討論這個問題,「人家說我們改變了方法」,但我們看不出有所改變,祇有一點可能不同,因為現時環境轉變得很快,我們需要更快作出反應,事實上我們是更快作出了反應,除了這點外,我們是靠巿場主導去做事。
程介南議員:董先生,我不是說以前政府的做法一定是對;現時我們有新的主意亦不是錯,亦是對的。我的問題其實是說這麼多新的主意同時提出,是否一個好主意呢?給人的印象好像是很不妥,就拼命地想出多種的辦法。
行政長官:我告訴你,我們以前所行的政策沒有改變,因為是對的政策,這是第一點。第二點,我們提出這許多構思,不是我們提出來,是巿場提出,我們是響應巿場提出的要求,我們做了研究,然後作出反應。
主席:下一位,劉千石議員。
劉千石議員:揭開施政報告後如何看?我相信董先生亦會同意,無論你的藍圖怎樣好,是需要整體香港人一起共同面對。我數過你施政報告內,曾十三次提及這部分,是關於香港人要共同面對未來。但很不幸,有一個問題就是,你一直拒絕和民主派溝通,或者甚至說是迫民主派到牆腳,但民主派是得到市民的支持。如果我們回顧,會覺得現在是政府首長和民主派關係最差的時間。我想問,你會否想一想,是單單和籠絡你、支持你的人,是需要改變與民主派的關係,而令到整體香港人真的可以同心同德面對將來?
行政長官:劉議員,我每一次來到立法會都有些怯怯地,因為我不覺得有人在支持我或政府。其實我很樂意同民主黨、民主派溝通,我說過很多次,隨時隨地我的門是打開的,隨時隨地很歡迎。絕對沒有意思不跟民主黨、民主派溝通,沒有這個意思。
劉千石議員:可不可以有些具體的做法提出來?譬如,有何做法可以令到這一方面的溝通,真的如你所說,大門是打開的?
行政長官:以前兩個月見面一次,這個機制仍舊存在的。若果沒有見面,通常因為沒有時間,但並不是我這一面。
主席︰霍震霆議員。
霍震霆議員:特首,你的施政報告叫我們學習英國倫敦及紐約,你知道現在英國政府很高調想爭取足球世界盃,香港體育界本身現在爭取二零零六,我想我們體育界代表覺得我們有決心,有能力辦到。但是,你知道舉辦這麼大型的活動,一定要政府本身的態度,以及硬件的配套。第一,是否可以方便給我們一個清晰的信息呢?第二,在去年的施政報告,你已經提出有一個多功能的運動場,今年我們也開心,你給了地址,希望明年我們不用再問關於場地的問題。多謝。
行政長官:體育在任何一個社會都應該佔應有的地位,的確不但是對市民的身體方面有幫助,凝聚力也是一個很重要的因素,我們應該考慮的。所以體育應該得到我們政府的支持。
關於申辦亞運會這件事,我想我們有三方面的考慮。第一方面的考慮,就是因為我們自己都知道要興建一個新的運動場,在二零零六年之前不可能完工。究竟現在的設施是否能夠滿足亞運會的需要呢?因為我們做任何事也好,一定要做到世界一流。如果不是,考慮或者暫時不做是否會好些?這個自己要想得很透,我們現有的設施是否真的可以滿足亞運會的需要,是世界一流的措施呢?第二點,我們是否有組織的能力?我相信我們有,但是要檢討一下怎樣一個十分強而有力的組織能力去做這一件事。第三點,當然有資源的問題,所以我們會環繞�茬o三樣事情,政府部門正在研究中,希望與體育界一起研究,做一個比較好些的結論。
主席︰還有沒有跟進,霍議員?
霍震霆議員:謝謝首長,屆時我會保持要一個夥伴關係。
陳榮燦議員:董先生,昨天的施政報告,我感覺到董先生在環保工作方面是坐言起行,培育人才方面迎接挑戰,建設美好的家園這個標題,包裝是非常之好,是高明的包裝,但對失業和就業問題�蚞奶ㄕh。未能帶給打工仔一個喜訊,或者些少喜訊都沒有。我想問一問董先生,改善環境大家都是支持的,但市民擔心的是越來越貴的費用,例如昨天所講一個訊號彈打出--噴黑煙的汽車罰一千元,這個對職業司機的負擔和壓力非常之大。排污費大幅增加,市民非常擔心。主席我現在問問題,現在仍然有二十多萬人失業,我請問如何解決這個失業問題,等他們就業,改善他們的生活環境,使他們能夠分享董先生你的宏圖二千的計劃。
行政長官:我剛才講過,昨天亦已講過。我們政府一直都很關心失業人士的問題。兩年多以來,做了這麼多工作,都是為了失業人士去做的。做了一年去刺激經濟,很高興見到現在經濟慢慢開始恢復,希望在經濟恢復的情形之下,失業率有所進步。另外一點,我想帶出來,對失業人士聽到沒有甚麼幫助,不過我想議員你們或者會有興趣知道,在一九九七年六月三十日就業的人數和一九九九年六月三十日三年來就業的人數,其實是增加了十五萬人。人數是增加了,只在去年一年中已增加六萬個。當然其中一個問題是人口增加得比較快,這是另外一個問題。對失業的人,我們到處都要關心他們,但關心最好的辦法是盡量增加就業機會。如何去增加就業機會,譬如我們在推動的資訊科技,其實是一個很好的增加就業機會的一個發展。我們希望經過我們的努力,不是我們的努力,是社會共同的努力能夠真正製造出很多好的機會出來。當然對很多失業的人,我這一番說話未必一時可以幫到他們,我自己心內亦很難過,因為我知道事實是這樣。我和你們說過,其實我很多時都出外和很多人傾談,我亦很知道他們的想法、看法是如何。關於環保方面,環保是有一定的費用,但如果今天我們不推動環保,我們將來付出的代價會高很多倍,所以我們一定要推動。我亦講過,政府在投資方面,政府全部會做,但經常性開支方面,我覺得用者自付應該是對的。當然在這個過程當中,一定會廣泛諮詢大家,所有的市民都有機會參與這次諮詢的。
陳榮燦議員:我們亦明白環保的重要性,施政報告當中,施政方針其中一項是環保工作。我想問董先生,你如何定出一套又好、又省、又醒的改善環保工作方案。
主席:陳議員,你現在應該是一個簡單的跟進,你剛才問的是失業問題,而現在問的是環保問題,你可否簡單跟進,跟進你初初的失業問題。
陳榮燦議員:董先生,你剛才說過資訊科技可以有一些職位,其實資訊科技要有一定學識、知識才可以做得到,譬如低文化、低技術的人,施政報告內好像忽略了那一方面,是否董先生可以給我們一些意見?
行政長官:資訊科技方面,有些人大學未讀完今日成為世界首富,他們都是用他們的智慧去發揮。資訊科技的確給予很多不同類的人有很多機會去發揮。至於一般年紀比較大的、知識水準比較低的香港市民失業,大家都很同情,我們會盡量希望經濟復蘇能夠帶動就業機會給他們。
陳智思議員:首先謝謝特首昨日花了三十五分鐘這麼長時間來說關於政府對環保的政策。我想問特首是否知道所有汽車,不只是油渣車和公共汽車,還有很多其他的車輛都排放出對人體有害的氧化氮。如果我們香港不減少總汽車的數量,政府是否相信在二零零五年之前,能夠把氧化氮減少百分之三十,不只是油渣車,是說總體的其他汽車量。
行政長官:其實香港的總車輛數目,五十萬輛車的數字,與其他地方比較,是比較低的,因為我們的公共交通都是比較有效率。昨天我說過在二零零五年,我希望經過大家的努力,我們可以達到空氣污染的水平與倫敦和紐約一樣。所提出來的一系列措施,就是針對柴油車,昨天我也說過空氣中的微粒,百分之九十八,全部都是從柴油車來的。所以我們如果可以把柴油車弄妥當,空氣質素便會進步得很快。當然,另一方面則要和內地合作,所以我們兩方面也要去努力。
何俊仁議員:我相信董先生都會同意,在回歸後,我們香港特別行政區和內地的政府,包括中央政府,能夠建立一種工作的關係是重要的。在回歸後,我們可看到政府經常有官員代表政府到國內與他們開會,無論是地區或是中央各級人員,是有這樣的會議。而司法機關亦正式有代表團回去作交流等等的活動,加深兩方面的了解或合作。唯獨是立法會,以至其他兩級的議會,至今尚未能組成一個正式的代表團回去國內。區局在九五年曾有一個代表團是成功組成的,但後來都因有個別的成員不能回國,所以便取消了。
直至回歸後,我知道保安事務委員要求回國內,說要參觀一下內地的情況,尤其是廣東省,到現在仍未有回覆。有一個草案委員會,是說中藥的,已成團的,但終於又取消了。個別的議員若回國,無論是學術的會議,以致我們試過有一次有十九個議員已經簽名,希望能將信交到國務院,亦不行。我不計私人的情況,即使是個希望履行公職的目的而回國亦不行。我只想問特首,你作為我們特區和中央的橋樑,第一,你覺得有沒有責任為我們香港的三級議會和國內建立一個工作的關係,一個工作溝通的渠道,你會做到甚麼呢?在你的施政報告中完全沒有提到。
行政長官:何議員,我相信你一定是在說,如果有民主黨或民主派的議員時,便會發生問題。你知道我很願意在這方面努力,我相信有些民主黨、民主派人士是回國的,不是每個都不回國。我亦和你的幾位同事談過這問題,我亦提到國家這五十年來發生了翻天覆地的變化;這個社會很穩定,經濟亦持續增長,全國的市民都很支持和認同現時的法治,在國際上,國家的地位一直在提高,所以我很希望看到民主黨、民主派能對國家有進一步的認識。我已提出,希望在各方面,能否請你們表現一下。我怎樣看亦看不到,那怎樣去促成這事呢,我想大家都要再努力,不過希望你們表現一下,走幾步。
何俊仁議員:主席,當然我希望特首會指導一下我們,怎樣能表現一下去改善這種關係。不過我想到一事,即回歸後,政府,包括尤其是保安局,都很努力在很多其他國家爭取我們免簽證入境,那麼盡力去做,別人都不會要求我們香港人有些甚麼表現的,但為何我們回到自己祖國,我連回鄉證都有了,但反而要我們有表現,那究竟想我們表現些甚麼呢?或者你指導一下我們該如何。這是一個基本權利,特首,對嗎?
行政長官:何議員,這個民主黨、民主派有些人不受接納是一個事實來的,大家都看到。而我和你幾位同事談過多次了,我希望大家再努力。
主席︰曾鈺成議員。
曾鈺成議員:主席,我們見到有評論說今年的施政報告「明益」地產商,我想問問,政府現時說要增加置業人士的比例,是否現時有政策是增加資助購買私人樓宇作為達到這個目的的主要手段呢?
行政長官:曾議員,有人說這個施政報告是針對地產商;又有人說這個施政報告大部分都是講資產膨脹,對經濟長遠來說是不好,是打擊地產的。其實,我們是有一大目標,希望每一個人安居樂業,希望地產界穩定,希望我們的競爭力強。我也說過,我們不希望樓價大升大跌,亦知道對很多巿民來說,置業是終生的投資,所以對於樓價穩定是很重要。政府現時的思路全都是這樣。
曾鈺成議員:我想問清楚,現時政府有沒有一個政策是減少公營房屋的承擔,轉移用公帑資助巿民購買私人樓宇呢?
行政長官:昨天我已解釋過,在去年的施政報告第八十段,我提過這個問題。關於這個問題,政府內部還在研究中,還未有一個結論,等有了結論後,我們會詳細交代。
主席:馮志堅議員。
馮志堅議員:董先生,你昨天的施政報告說到香港要發展一個好像倫敦、紐約一般的國際大都會,但是我們作為金融界則十分欣賞這次的引申,不單止是金融方面的比較,而是其他方面,特別提到「以人為本」和「以社會、社區為本」。但是,董先生,你提到金融界,雖然說話不多,但是你則說銀行最好不要經常靠磚頭來做放款,我們覺得似乎好像是對金融界的批評,譬如舉一個例來說,如果是要發展環保的項目,或者是有一些科學家、專家現在有一個好的想法,需要銀行借錢給他們。董先生,你和你的智囊團有甚麼高招叫銀行來支持這些事情呢?
行政長官:我說不要用磚頭作為借款的條件,其實不是空說的。如果你看一看其他國家的發展,銀行是有中小型企業的專才正在研究公司發展的前景、營利的前景是怎樣,不是單靠磚頭去借錢。我很希望香港銀行的文化在這一方面,可以做一個很大的改變,這便是真正幫到中小型企業。如果你說我是批評銀行,對不起,或者是的。
馮志堅議員:這個解釋似乎是幫不到地產商,對嗎?我也很樂意聽到董先生的解釋,就是銀行界怎樣可以想多些辦法來支持各行各業。看你的施政報告,應該是有很多的商機,看看怎樣做。
梁劉柔芬議員:特首,第一,今年自由黨我們一直也握�荎甜荂A其中一樣就是環保和教育,不謀而合,很多人也說或者我們有內幕,其實不是,我們在七月已經敲定做這件事。我們對於經濟是很緊張的,自由黨一向認為香港經濟的復蘇,各行各業也應該要盡他們的能力邁向高增值,當然是不能夠單靠高科技。我想問特首去年的施政報告亦有很大篇幅是談到香港建設成一個電影中心,或是時裝設計中心,但是業界則覺得到現在為止,政府在這方面的推動未見有甚麼實質成效,我想請問特首或政府,將來我們也會問工商局局長,就是有些甚麼實在的措施是會在這方面?或者我們工商界又怎樣可以配合呢?因為我們覺得這是一個很好的大目標,不單止為香港的工業起了一些起死回生的效用,也是對旅遊業有很大的幫助。
行政長官:其實今早我也說你們女士最清楚紐約、巴黎、米蘭都是時裝中心,香港也不是太差,怎樣可以鞏固呢?其實是要你們各位去努力,政府可以做到的,盡量在軟件和硬件方面配合,希望促成你們能夠盡量去發揮你們的才能。電影業方面,最近我也有機會再和,譬如成龍,傾談了很久,看看政府有些甚麼地方可以幫忙,使到電影業也有機會起飛,所以關於能夠刺激經濟,製造就業機會,真的是每分鐘也不離開我或是我的同事的腦�堶情A每人也經常在想�茬o些問題。如果你們有好的建議,我們一定會想辦法盡量配合。
梁劉柔芬議員:主席,讓我有少許跟進。我十分同意特首給我們今天的說法,或者對我們有很大的鼓勵,我們一定會努力,因為正如特首所說,每個女士,現在男士也很注重時裝,但是不等於每個人也明白這個行業所經過的艱辛,以及如何去發展,亦未必明白紐約的時裝和英國的時裝,或是米蘭的時裝,與我們可以發展的時裝是不同的,我希望不要太多行外人指指點點,又亂說一通。其實我們是第二的成衣出口地方,我們是有很多大作為的地方,但是我希望或者政府在軟件和硬件方面的配合,大家可以有商有量,是否可以這樣呢?因為未必一定你給予我們的軟件或硬件,是我們所需的,亦未必一定要大灑金錢地做。
行政長官:好。
主席:陳國強議員。
陳國強議員:多謝主席。董先生,培育優秀人才,我做勞工界,我亦很喜歡,終身學習我亦很喜歡。董先生,你說會免息貸款給一些專上學院,會擴大那些貸款。我所關注的是低下的勞工階層,我亦相信有很多人想讀書,往往他們是因為學費貴,和他們是一批生活困難的人,政府可否考慮貸款可以擴大給他們,讓他們都可以有一個優惠,讓他們有一個終身學習機會呢?
行政長官:我相信通過學校的機制是可以做到的。
陳國強議員:譬如他們想再讀中學,一直讀到大專就會有。但最初是沒有的,因為現在的學費是很昂貴的。
行政長官:我想這一件事可以分兩方面來說,若果能夠製造一個終身學習的環境,我想對全個香港是很好的。現在教統會正在廣泛諮詢大家,到明年六月底,教統局就會有一份報告給我們,到底方向如何?整體教育制度的檢討,這個包括終身學習。若果真的要每一個人都有終身學習的機會,當然牽涉到資源方面的問題。事實上,談到小學、中學、大學的銜接;談到我們要更優秀的老師、要小學全日制、要更多的電腦和互聯網絡。每一樣我們要做的,都是要很多資源,這個資源到底如何處理,政府在教育方面的投資已經佔總財政預算的百分之二十。第一點當然政府應該將資源運用得最好,我們會繼續努力。我亦看到社會上很多人,很多如果有能力的人他們都願意拿出錢來讀書,給子女或自己讀書,讀更多的書。整個社會將來如何去承擔,政府如何再努力,這亦是教統會現在諮詢的一個很廣泛題目。所以希望你和大家都給一些意見。到明年六月份我們可以知道如何走。
陳國強議員:多謝董先生,不過我亦希望董先生考慮一下我們低下階層的苦處。
行政長官:是,我是知道的。
陳國強議員:我的要求只是要求貸款,我不是要求....
行政長官:我了解,我是全部知道的。我的意思是告訴你,在我整個的考慮中,這個會被考慮,當然我了解你的說法。
主席:吳亮星議員。
吳亮星議員:多謝主席,很多謝董先生昨天在施政報告中用了兩段說出香港經濟走出谷底的問題,當然亦強調了實質利率的偏高及未來的利息上升壓力等。我想問,政府對現在的經濟增長有這麼好的信心,但是對於預測未來通縮的環境變化方面,可不可以給市民提出一些看法,避免市民在未來看見每日買的東西都會比較便宜,那為甚麼還要買呢?我想聽一下這點。
行政長官:我認為現在物價降低有很多不同的因素存在。第一,競爭方面的因素。第二,當然因為我們經濟是經過一段較困難的時候。但我相信隨�虒g濟開始好轉,物價都會開始穩定下來,當然可能尚會跟住經濟的增長而走,所以可能仍要過多一段時間。但隨�虒g濟增長開始,物價都會穩定下來。
吳亮星議員:我有少少跟進,就是看國內的情況,都有遇到類似的情形,於是用存款的利息去收稅或者其他的措施。我不知政府有沒有考慮過會否運用一些措施,或者直接是讓它自由在這個環境中自動變化。
行政長官:我想內地的情形和香港的情形是不同的,不是一樣的情形,所以我們不可以借鏡內地的做法,同樣,我們不可以借鏡其他地方的做法。我們會密切注意這事。
主席︰梁耀忠議員。
梁耀忠議員:特首多次提過希望香港成為亞洲的紐約和倫敦,剛才亦有很多金融或經濟業界的同事很開心,希望能有這樣的成就。但不知特首有否考慮到這兩個城巿的發展不單是金融和經濟發展,而是背後有很多方面的支持,其中包括了政制民主的支持,法治、資訊自由等等。但很可惜,我見特首自從上任以來,整個香港的發展,其實在民主方面,我覺得不獨沒有進步,反而是倒退。
除這方面外,正如剛才劉千石議員所提問,其實你可以與民主派有甚麼溝通呢?你只是回答我們只有兩個月見一次面,這門尚未打開的。其實,在其他方面是沒有具體地告訴我們,如何能令到我們可以像倫敦和紐約般的有這樣民主體制出現,反而給我們的感覺是特首是不斷用人唯親,令到我們覺得你這種情況很多時是私相授受的現象出現。所以我想問問特首,你有否想到當你說紐約和倫敦時,會不會亦想到香港呢?在我們整個體制方面是更公平、公開及民主化呢?
行政長官:我剛才說的兩個月是有一個機制,我不排除梁議員你可以打電話給我,我的電話號碼是28783377。事實上的確是可以的,如果有甚麼事情,我隨時可以接見的,這是第一點。第二點,我覺得香港的民主依照�荂m基本法》規劃出來,有十年的時間,我們逐步逐步前進,我覺得進度不錯,或者對某些人來說覺得步伐較慢,但昨天我也說過,某些人認為步伐已快了很多。社會上是有不同的聲音,但政府一定會維持高度開放、高度開明、維護法治,這方面我們一定會盡力做到。我每天接見很多人,我很樂意和你們溝通,很樂意和你們見面。
梁耀忠議員:問題不是在於溝通或者和我們見面這樣簡單,因為我們在社會上不是多見兩次面便可以解決問題,我們希望有一個完善的制度,才能令到這個發展有效果。你多見我面,多聽我說,我亦覺得不公平,因為變成了你遷就我,我亦不好意思,是嗎?我覺得反而是我們希望有一個制度,能令到大家公平和平等,特別是現時我見到很多不論是行政會議的成員,甚至是政府很多的諮詢架構,或者一些房屋委員會委員,太過有政治上的偏頗,即是不太公平和公道。在這方面來說,特首有否考慮過如何去改善這些制度呢?
行政長官:我昨天已說過,行政、立法兩方面的關係,最近兩年來,我們一直在摸索,我們很希望經過我們不斷的努力,能夠的的確確產生互相信任和互相制衡的一個機制。我相信我們現時正在這樣行,祇要行政會議和立法會大家依循�荂m基本法》的精神做事,我們是可以做到這一點的,我們大家再繼續努力。
譚耀宗議員:主席,政府為了改善空氣質素,將會加強管制柴油車輛,同時承諾為車主提供資助,總金額達十四億元。但是運輸業人士就對於這些計劃存在很多的疑慮,他們擔心生計會受到影響,那麼政府有什麼措施爭取業界的支持呢?
行政長官:我用環保做其中一個施政報告的話題的時候,很多人提醒我,他們說市民對這個問題不關心,只有百分之二的人關心,從政治角度來看,應不應該說呢?我跟政府的同事商量過以後,覺得這件事一定要說。因為今天不做,明天的代價會更高。如果只有百分之二認為這是一個嚴重的問題,我們肯定推動不了我們要做的事,我們一定要整個社會來支持這件事才行。如何去推動這件事呢?希望各位,六十位議員,一齊合作努力來製造一個社會的共識、對環保的重視。政府當然會盡我們的責任,盡量聽各方面的意見,照顧到各方面的利益。但是最終、最重要的利益是要攪好環保。我希望大家會在這方面支持政府。
譚耀宗議員:主席,我相信本議會的同事大家都很支持環保,亦都認為改善空氣質素是急不容緩的,不過,問題可能是要等將來的方案,如何可以從中取得平衡,令到業界人士亦樂於支持,但是我們的公帑要用得其所,可能兩者要取得一個平衡。希望可以真正達至這個目標。
行政長官:是,我們會小心處理的,譚議員。
何世柱議員:當然我們很歡喜看到董先生在我們自由黨提出給你的環保和訓練人才方面,接納了很多我們的看法,但是我們最重要,最注視就是經濟發展,因為事實上不只是我們的看法,市民也都是很關心經濟發展問題,而似乎是最關心的事。在你上次的施政報告,提出很多行政和財政措施,令我們可以紓解民困,協助我們工商界可以渡過難關,但在這次的施政報告,似乎在這方面就少提及了。
譬如在第一百五十八段,提到政府的經濟建設工作集中在基礎建設方面,很少提及怎樣幫助工商界能夠更快走出谷底,或者回復正軌,我想問一問董先生,是否很有信心不須再多做功夫,令到復蘇很快,會真真正正全面回復。或者是向工商界暗示,要自己處理,現在不須要再幫助你們,自己處理吧,是不是這個情況呢?
行政長官:何議員,我認為經濟現已開始復蘇,我說過下半年經濟增長可望超過百分之二,我們一直很小心地分析這些數據,很小心才計算出這個數字,但我想回應一下,其實政府一直在做功夫,製造多些硬件及軟件,使到商人的營商環境會好一些。我相信大部分工商界都不希望政府干預你的日常操作,最重要的是怎樣去製造更好的營商環境,我知道在這方面,大家仍有意見,認為政府在某些方面手續還不夠簡單,很容易便舉例說,一間旅館要取幾十多個圖章才可經營,其實我們正在研究,我們會跟進,繼續努力。
何世柱議員:容許我跟進一下,我想清楚知道,剛剛你說過一點我們曾提及,如何能夠申請牌照,有人想投資,政府手續非常繁複,特首會否盡快做得切實一些,簡化政府的手續,程序可快一些,是否可以切實答覆我們,可以快些做到這一點?
行政長官:你知道我們有一個小組負責這方面的工作,最近有一些人事調動,我們會跟進,會繼續努力。
主席:涂謹申議員。
涂謹申議員:主席,我想跟特首談談具體的法治問題,因為我相信自己很細緻地留意譬如紀律部門對法治的實踐等等。我留意在回歸那一秒鐘開始,我們警察可以破天荒夠膽用交響樂來掩蓋示威者的聲音,是一個和平及合理的聲音,但最後連警監會也認為他們是不對的,並寫信給閣下,你最後不了了之,沒有處理。
之後,我們看到有些紀律部門的膽子大起來,我不知道特首是否知悉這兩件事。第一件事是:例如說警察部門到裁判署申請搜查令去搜查澳門賽馬會,裁判司認為理由不充分而拒絕了。竟然警司簽了後,便作搜查。我相信以前是沒有人想像可以這樣做,絕對沒有膽子這樣做。另外,有入境處人員在法庭仍在聽審,申請禁制令,一個人身保護令;那邊廂,在十分鐘前已把有關人士遞解出境,當時職員是知道法庭正在進行有關程序。我不知道董先生是否會理會這些細節的事?但我很希望董生可以留意究竟執法部門在遵行法律及在法治的觀念上,會否因為你對一些問題以較寬鬆的態度、較同情、諒解的態度去處理,壯大了膽子,而不顧法治後果。
行政長官:涂議員。關於你剛才提及的兩個個案,我還是首次聽到,但我會作跟進,了解情況。我想告訴你,在香港,不論是入境處,或者是警務處,水準是世界一流的。我隨時隨地都可告訴任何人,我們這兩個紀律部隊水準一流、執法公平,獲市民的尊重。我會去了解個別的情況。但我想你存在�茪茼h陰謀論的猜想了。事實上,情況不是這樣,不是這樣。
涂謹申議員:主席,我想我在你眼中也不是一個不講理的議員,但我並不是從陰謀論的角度出發,而是從細緻的角度去觀察而得悉整個趨勢。我希望這只是個別人士的不當做法。但我仍希望董先生,當我們讚賞紀律部門有效率、有高破案率及行政效率的同時,必須有一底線--它們亦應堅守法治的原則,而這底線是完全不能超越的,不能因效率、政府的政策目標而犧牲。我想如果董先生可對此重新確認,對市民相信你是堅守法治,將有更大的鼓舞。
行政長官:涂議員,我對我們的紀律部隊遵守法律、尊重規例,有絕對百分百的信心。
劉健儀議員:董先生,今年的施政報告重點之一是環保,政府打算在未來十年動用超過三百億元去進行各項的環保工程,而當中政府是預留了十四億元,用以協助業界轉用石油氣,及協助其他的柴油車設置這些環保的設施。而十四億元相對用在治理水污染和處理廢物方面,其實數目是少很多很多。我理解這十四億元的資助計劃下,一部的士最多是可以取得四萬元去換車,但董先生知否其實在金融風暴後,很多的士已是負資產,很多車主現在供車都十分困難,他根本沒有額外的資源去買新車,他再去上會,因為他之前已借了很多錢,他是無法上會的。而業界曾強烈要求,說希望政府可以提供免息或者是低息的貸款,幫助他們轉用石油氣,但我很失望,似乎這個建議是未被接納。那麼,董先生能否告訴我,為何這個建議未被接納呢?會不會重新再考慮幫助一些經濟上有需要的車主,以低息貸款的方式去幫他們去轉用石油氣呢?
行政長官:劉議員,首先那個數字方面,一個三百億,一個十四億,看起來那數字的差距好像實在很大般,其實亦不然,因為一個牽涉到很多基礎、基本要做的設施。至於這個十四億元是否足夠,這是經過我們的同事詳細研究,然後才得出這個決定,亦與業界研究過這問題。至於細則方面,我認為待蕭局長數日後向立法會和公眾有一個交待,那時候我們再讓他詳細向你們講述。
劉健儀議員:董先生,可否清楚說一下政府的立場,其實是否會盡一切的努力,包括會提供一些貸款,協助這些的士車主去轉用石油氣呢?
行政長官:對的士車主的負資產情形,我是了解的,最近的確是發生了這情形,因為兩年的經濟退縮的問題。至於到底怎樣是一個最好的辦法來幫助他們,政府已有一套計劃,而照我了解,這套計劃亦已被討論過,我們尚有諮詢的時間,會去做這套工夫,我們會向大家有所交代的。
吳清輝議員:董先生,昨天你提及政府與廣東省當局決定把輸港的東江水的進水口往上游遷移,避開支流較嚴重的污染。同時,廣東省當局也計劃在四年內建成密封式的輸水管道。我們很多同事也指出,這項工程是會令到港人的食水更乾淨,但是對於改善東江的環境污染則沒有甚麼幫助,而且內地很多沿江居民也是直接從東江抽水飲用的,健康亦會受到損害,政府是否可以考慮向廣東省當局提供低息貸款的融資安排,協助興建污水處理廠處理東江水,但是附帶條件是要由香港提供技術和工程監管,這樣既然可以和內地合作,共同解決東江食水供應的污染問題,又可以促進香港環保工業的發展,創造一個一舉三得的局面?
行政長官:吳議員,昨天我說過,我覺得現在處理東江水的污染問題,在目前的情形之下,方向是對的。這個安排是經過我們政府和廣東省詳細研究之後,做出來的一個方案。我們也了解到廣東省對東江水污染的問題,他們都很關注,因為牽涉到很多人喝這些水,剛才你也說過,不單是香港人喝這些水,廣東省也喝這些水,所以他們又很關心這件事。所以他們也有污水處理,有一部分已經正在處理當中,有一些他們也會加緊去做工作。我們當然會繼續交流意見,你也留意到我們和盧省長說的六點�堶情A其中一點就是說我們會繼續一起研究怎樣去確保東江水的水質。剛才你提出了一些建議,這些是比較新鮮的建議,我第一次聽到,我們會研究一下,看看是否可以用到。我們會和廣東省一起十分關注這個問題,但是從短期來說,現在走的方向是對的。
吳清輝議員:主席,因為主要昨天我聽到董先生亦提到環保工業的問題,實在環保工業是很好的前景。在多年前,香港的科技界已經提出了環保工業是四大可能發展的工業,所以這個可能也是我們值得�蚞左漲a方。
行政長官:事實上,如果我們投資了這麼多金錢在環保,我覺得我們是有機會拿一部分回來,或者拿更多的回來,為甚麼呢?在亞洲地區來說,日本的環保當然是比較先進些,其他地方我們可以有一個帶頭作用,是有機會的。
主席:楊孝華議員。
楊孝華議員:特首,在宣布之前有很多揣測,就是說會否在報告前政府已與迪士尼公司達成協議,有一個利好消息。但昨天你說了現仍正在談判,進行得很好,而且描畫出這計劃對香港非常之有利。但你仍然提及十月三十一日這個日期,你會否擔心如果再強調某一個日子,會否削弱了我們談判的地位呢?甚至在談判時,當然這對香港是有利的,但我們亦不希望叫價太高。有沒有向談判對手說,如果結果出來了,不是學立法會的辯論說,我希望造成的是對香港利益最佳的計劃,才可接受。如果所得的談判結果是,可能是我們這�堛漲P事撥款去做工業,都過不了這關的話,不是要你壓低價錢,但都不要讓它開價太高。
行政長官:我知道社會上有很多聲音,希望迪士尼和我們的談判能完滿達成。我都知道其實如果能成功興建,如果那是我們能夠接受的條件,對香港是很好的。我認為若我們很急進,若我想有些特別好的消息,十月六號一定要說出來的話,那是否有可能十月六號一定做到呢?但這個是否好事呢?我們都覺得應該讓談判自然發展。因為對手都是十分強勁,很了得。但為甚麼會有十月三十一日這個日期呢?其實從我們簽那份,即一開始宣布那份計劃開始,那日子就是三十一日,所以這不是一個新的日子,本來就是十月三十一日。希望到十月三十一日便能談妥,這是本來已定的日子。社會上有很多聲音說,十月六日或許我會說些話,但這是社會的一個期望而已,但那自然的日子是十月三十一日。
楊孝華議員:我都同意是寧願等多幾個星期,以爭取一個較好的、較完善的協議,較�a�a忙忙所得的結果為佳。今早亦有聽眾致電到電台和你說這事,他提出說迪士尼是否應有中國特色等等。我自己個人觀點,則認為應保持其原汁原味。但我們有沒有向談判對手指出,正如洛杉磯,除了迪士尼,都有其他主題公園,有環球片場。在佛羅里達州有很多,有美高梅片場,更有一個錦繡中華,其實大家都可以並存的。我們的目的是否是,即使談判得出的是好結果,這不是排它性的,即不是說只有你才有,其他人不可以來。我們是否採取這種態度呢?
行政長官:首先看十月三十一日是否能得出協議,如果有的話,我們會詳細交代,因為你所提出很多的問題,全都是商業談判的問題,我現時說都是十分不方便的,對不起。
單仲偕議員:主席,董建華先生,我對你的施政報告,在就業和經濟部分非常失望,其實在刺激經濟方面有很多方法。譬如是開放市場,上星期有四十八間國際和本地公司競投對外通訊和無線固網的牌照。這個將會帶來很多就業機會。但董先生在開放市場方面,令人失望,本地固網的開放市場要到二○○三年才再開放。在能源、電力和煤氣等市場�堙A包括航空,可能航空你想開放少少,沒有一個具體的方案和方法去開放這個市場,加強本港的競爭。你亦多番提到本港的年青人有百分之二十九失業率,經濟全球化、互聯網、電子貿易、資訊科技,但你在訓練年青朋友學習新技術上又做了甚麼工作呢?年青人學習這些技能,我相信面對的困難比較細,是更加能夠學習新的環境,接受新的挑戰。政府有多少決心,在報告提交了甚麼具體的內容,去給青年有一個希望呢?
行政長官:關於在香港增加多種基本行業競爭方面,我們一直都在工作中,當然速度方面受種種限制。譬如在電力方面,我們是有協議的。這些協議我們是要遵守的,這個協議一直至二○○八年;有些我們在推動開放中,開放的速度快慢,社會一定會有不同的意見。既得利益者,最好永遠不要開放;沒有利益的人希望立刻開放。政府一定在各方面考慮,取得一個比較好的平衡。但最重要的是保護香港全體市民長遠的利益和消費者的利益。在這個情形之下我們推動開放。關於年青人方面,最基本解決方法是教育,我們要做好教育。在教育方面,我們教統會有個諮詢在進行中,希望明年六月份有個比較完整的報告,我們大家可以一起努力去推動。我昨天亦講到年青人的問題,不是單單教育問題,怎樣去幫助家長和下一代溝通;亦講到傳媒的責任;整個社會的責任,我想大家都有責任。到底具體一步一步如何做法,這不是一個施政報告應該做的事。每一個局都會有機會詳細和大家討論這些問題。
單仲偕議員:董先生,我所講的具體計劃並不是你這本「書本」�堛漕蒛擳p劃,但是在你的施政方針�堙A去訓練年青朋友學習資訊科技技能,在過去一年內的成績是非常之差,我希望你能夠督促你的官員在這一方面努力,不要浪費我們年青朋友十五至十九歲的資源,很多就是昨天你講到,可能已不是在讀書的年青人,他們是需要新技能的訓練。這一方面,我希望你再看看施政報告內做了多少工作。
行政長官:單議員,教育的改革是一個長遠的工作,我們現在看到在那幾方面不完美,我們就要開始做,我相信有一個比較整體的看法之後,我們推動上會好很多。
鄧兆棠議員:董先生,你在施政報告48及49段都提到,香港要協同發展珠江三角洲,尤其是改善兩地的交通及過境安排,但是政府現時一些的政策及計劃,是跟施政方針背道而馳的。例如香港和深圳之間的過境是有兩重關卡,而且政府又考慮開徵陸地的離境稅等等。我想問政府準備如何在政策上及實質安排上,可以方便一下香港和內地的通關的安排呢?
行政長官:我昨天特別強調,澳門回歸之後,澳門、珠海、深圳、香港,整個珠江三角洲,或者甚至整個廣東省,那麼大的一幅土地,將來會形成一個新的經濟領域、經濟區的。香港在這一個區內是有一個角色的,我亦很相信,香港是會從中受惠的。但是,我們要知道我們是行「一國兩制」的,所以一定有一個邊界在,我們要在「一國兩制」的大前題之下去發揮經濟的效益。那麼,怎樣能夠使到我們這個通關手續能夠更加簡化、能夠做得更加好呢?是我們很關心的問題。我們現在正在積極研究中,你或者對這個答覆不是很滿意,不過我們的確積極在研究中,希望將來對大家有一個交待。
鄧兆棠議員:可不可以跟進?會否考慮將一線向後移到二線?
行政長官:這個不是其中考慮的方案之一。
主席:何承天議員。
何承天:多謝主席,行政長官,就今次的主題,即關於建設美好的家園等等,對於我們的專業界,即建築、規劃等等,我們極有興趣,我覺得我們應該可以有很多貢獻。所以我有很多問題想問,但當然今日不可以問完。我看你們第一百二十七段說:世界一流城市的環境一定要有三樣東西,第一是關於重建舊區,第二是保護郊區的自然環境,第三是在香港來說攪好維港。這三樣我絕對贊成,似乎第四樣你沒有講,但應該要做,就是新市鎮將來是否應該用較環保的城市規劃?因為現在香港六百八十萬人,將來可能八百萬人,或甚至九百萬人,肯定有很多新市鎮要產生。最近報紙透露蕭局長說,不知是否真的他說過,就是有三個新界的環保小鎮,每處有一萬人,一萬人其實很少,因太古城都有六萬人。我想問一問,政府是否有這個構思,能夠真真正正與專業界一起研究,在二十一世紀後,將來的新市鎮能夠用較環保的城市規劃?
行政長官:關於到底這個報道是否屬實,我真的不知,讓蕭局長將來向你直接解釋。我很認同在二十一世紀我們對整個城市、新市鎮的設計,都應該有新的思維。正如我昨天所說,在交通方面,各方面的想法,城市規劃,都希望有新的思維能帶出來,確保香港是一個所有香港人都覺得很自豪的城市,而世界上有一個很高標準的城市。至於你剛才問的問題,我想下星期蕭局長或會在這�婸P你們傾談,到時你問他。
何承天:好的。
主席:何敏嘉議員。
何敏嘉議員:主席,我想跟進民主派議員不能回大陸的問題。董先生,究竟北京希望民主派人士表現到怎樣才能回大陸呢?北京有沒有告訴你,或者你知道嗎?
行政長官:我沒有和北京討論過這樣的問題。但我的的確確和你們幾位領導人談過,我特別提出了希望能夠有些表現,能夠營造一個環境出來。現時我還在等待。
何敏嘉議員:董先生,你還是在等待。你可否說清楚,你正等待�茠漯穛{實在是甚麼呢?為何不能公開討論呢?李華明帶觀塘街坊回去吃荔枝算不算是呢?
行政長官:你或者問問你的同事,好嗎?
何敏嘉議員:問甚麼?
行政長官:問你的同事。
何敏嘉議員:董先生,主席。今日是特首的答問大會,我們是問特首問題,是嗎?
主席:不好意思,很明白,但你已經問了你的跟進提問,我不能特別優待你,否則我恐怕有五十八位議員與我過不去,所以在此情況下,我只可以請下一位議員提問,就是陳婉嫻議員。 陳婉嫻議員:主席,我以為我沒有機會。特區政府成立之後,這是第三次的施政報告,在上一份施政報告,董先生亦做了很多藍圖,即是數碼港、時裝中心等等。在工聯會來說,我們支持香港的經濟重整結構,我們同意的。而這次施政報告,董先生亦畫出另一個藍圖,我們當作是千禧藍圖,對於環保或教育,我們也支持,我們亦同意香港的空氣或噪音,以及城市設計也有很多問題。在這方面,我們過去跟有關的政府部門說了很多,我們是支持的。但是這些藍圖擺在我們今天面對�茈8~,面對�虒野�生所說的三大轉變,我完全同意你的分析,即是世界經濟一體化那三方面,我們同意,但是愈是面對�茬o樣的情況,很明顯香港有百多萬人是和我們將來的社會發展,他們不能進入勞力市場,即使我現在看到。主席,我問問題了,即是說面對這樣的情況,我就想問這些人在十年、八年這個期間內,他們的生活怎麼辦?他們想提升又怎麼辦?我發覺你整個施政報告,包括教育也沒有這部分人,就業也沒有考慮這部分人,雖然你說有四萬多,那�埵釣Ъ齒魽A但是遠遠跟我們現在說百多萬中三程度以下的人,是沒有他們份,我想問董先生是否想他們繼續痛下去呢?讓他們痛至最後差不多退休呢?
行政長官:在一個經濟轉型的環境下,如果我們準備得不夠好,必定有一些人會受到痛苦,這個是很不幸的事情。現在我們是面對�茬o樣的情形,因為將來的香港是一個知識密集的經濟體系的社會,所以為甚麼我們對教育的重視至這樣的程度,因為如果我們自己搞不好教育,我們將來經濟的持續繁榮本身都會有問題。不幸的是,就在經濟轉型的過程當中,有一批人會很痛苦,對這批人,現在可以做的,政府可以做的其實都做,盡量刺激經濟,盡量找些職位可以發揮的,讓他們發揮,培訓,再培訓。當然,最後我知道香港人不喜歡拿綜援,綜援仍舊是在這�堙A可以保護�茈L們。我希望能夠經過培訓,再培訓,盡量可以做到,希望每一個人也可以能夠再培訓去找到新的職位。
陳婉嫻議員:主席,我跟進。剛才董先生說我們每個人都要有準備,我想現在香港三百萬的勞動人口,他們每個人也願意準備,問題是他們是否有條件去準備。
行政長官:是,我知道。
陳婉嫻議員:例如你VTC要中三以上才收,re-training亦要中三,又例如有些人本身很想在勞力市場有人聘請他,不過沒有人聘請他,這部分人有百多萬,都是我們的當務之急。當然,我想如果我們有餘錢,便由得他痛,如果我們沒有餘錢,一年多的經濟不好,他們已經花得七七八八,那又怎麼辦呢?很明顯,你在二十八段說先用綜援作為一個保險,打工仔不想要這些,我們想要一份工,那又怎麼辦呢?這個是我和董先生一直的分歧,亦覺得政府沒有去重視這個問題,究竟怎麼辦呢?
行政長官:確實是有一個分歧,但是分歧在哪�堜O?就是政府是重視這個問題,政府正在努力做事情,是否做得夠好呢?或者我們還可以做得更好一些。
劉漢銓議員:董先生,在你的施政報告第四十七段,提到國務院外經貿部與特區政府的工商局,是會成立一個內地與香港特別行政區的商貿聯繫委員會,目的是加強香港與內地的商貿溝通。董先生,可否多說一些有關這個委員會的具體內容,例如架構、權責,以及成立的時間表。同時據聞政府過往兩年都考慮在內地珠江三角洲,設立一個叫工業服務中心,來具體支援內地的港商。不知是否有這樣的事,或者這個情況進展又如何呢?
行政長官:有幾件事,我可以趁�茬o機會在這�婸◆﹛C第一,財政司司長有一個小組在跟進,若我們的國家真的進入了世貿,對香港的情形如何。這小組一方面與內地商談,一方面和香港關心的人士在傾談。我們要準備,若真的國家進入了WTO,我們可以有甚麼機會,有甚麼機遇給我們,使到我們更加去發揮我們才能及刺激我們的經濟。所以這是第一個,這個與你剛才所說的第二個是不相同的委員會。這個委員會其實成立了後,因為香港與內地經貿方面愈來愈密切,希望我們特區政府和中央政府直屬國務院之下有一個機構,我們可以直接溝通。那些溝通的問題是比較大的問題,比較闊的問題,例如怎樣去製造一個更加好的機制,吸引香港的投資商到內地,可以更加方便。或者可以使到有些問題未發生之前,我們可以預先知道到底是怎麼的一回事,使我們有更加好的準備。總而言之是製造一個比較好的環境給香港商人在內地投資,這是其中的目的。當然,亦可以趁這機會了解內地經貿發展的情形,對香港有甚麼好處。但我在這�堨i以借機會說說,這個委員會不會去解決某一個商人在內地的商業上官司問題,或者損害方面的問題,不是做這方面的工作,要是再做這方面的工作,其他的事根本就不用做了,亦不是這樣,根本是不可能。所以是一個比較宏觀的委員會。至於你提出的另外一個問題,關於我們有沒有這樣的計劃,其實據我記得,粵港高層的小組正在研究這問題,希望很快有結論。
主席:現在是梁智鴻議員。
梁智鴻議員:多謝主席。董先生,主席,希望你不要扣我分,我這次不是問自己的問題,而是希望代表內務委員會問的。就是董先生,去年....
主席:照扣。
梁智鴻議員:照扣?那都問吧。去年董先生來了立法會和我們同事談過三次,同事都很希望董先生有機會多些出席和我們談論事情。不知道董先生今年會否考慮多幾次來和我們談論事情呢?多謝主席。
行政長官:你不要嚇怕我,我便可多點來。我覺得三次會見中,每次都有相當好的成果,我相信事實真是有很多渠道,不時可以見面,不時可以談天,我很樂意和你們經常保持聯絡的。我們先嘗試三次,大家保持傾談。
梁智鴻議員:有沒有可能多數次呢?
行政長官:好,多謝你們。
主席:我們很多謝行政長官出席這個答問大會。我現在宣布休會,在下個星期三下午二時半續會。在行政長官離開會議廳的時候,請各位議員起立。
完
一九九九年十月七日(星期四)
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