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海關致力打擊侵權盜版活動

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  海關關長曾俊華今日(星期四)強調:香港海關致力保護知識產權;並將繼續盡一切努力杜絕侵權盜版的非法活動。

  曾俊華出席香港總商會午餐會以「打擊盜版活動成效顯著」作專題演講時作上述表示。

  他在講述海關如何打擊猖獗的侵權盜版活動時指出,由於海關人員的努力,盜版活動現時經已受到控制。

  他表示,本港現時販賣盜版光碟的活動經已收斂,此實有賴海關擁有一支屬全球最龐大及效率至高的執法隊伍努力工作所致。

  他說:「我們在打擊盜版光碟活動方面採取雙管齊下的策略,分別從供應及零售兩方面採取行動。」

  自《防止盜用版權條例》於去年八月開始實施後,光碟製造廠必須向海關申領牌照始可營業。

  關長說:「在確保獲發牌的光碟製造廠不會從事非法活動後,海關的調查隊會集中對付非法地下經營的工場。」

  他指出,自一九九八年九月,海關人員經已搗破十一間無牌經營的光碟製造廠,及破獲十八條價值約一億元的生產線。

  他說:「由於缺乏本地貨源,現時香港市場上的盜版光碟主要來自鄰近地區,這一點可從最近在機場和海陸邊界截獲盜版光碟次數大幅上升反映出來。」

  他又指出,本年迄今為止,海關人員在邊界管制站截獲共八十多萬隻光碟。

  他續說:「此外,海關亦大力打擊在黑點商場內售賣盜版光碟的活動。」

  除了版權及商標調查局的三百多名人員外,海關亦成立了一支一百八十五人的特遣隊,負責打擊街頭的盜版活動。

  關長曾俊華指出,每當進行任何大規模行動時,特遣隊會向海關其他科系借調人手,組成多達三百人的行動隊伍,該隊已於本年六月三十日,展開第一次全港性的反盜版行動。

  他說:「截至八月底,即在短短兩個月內,特遣隊已搜查約七百五十間店舖,拘捕超過六百人及檢獲二百萬件盜版貨品。」

  他又指出,由於海關加強對付售賣盜版光碟的執法行動,特遣隊人員所遇到的反抗亦因而越來越大;然而,這類反抗不但沒有把海關人員嚇怕,反而加強他們的決心。

  曾俊華在談及警方在對付售賣盜版及冒牌貨品活動方面所擔當的角色時表示,海關在這方面一直與警隊人員保持緊密的合作關係。

  他說:「我們經常採取聯合行動,突擊搜查商場與小販區;此外,警方及海關之間經已有協定,每週均會交換有關侵犯知識產權的情報。」

  他指出,海關人員對販賣盜版光碟黑點反復地採取執法行動的做法已證實非常有效。

  他說:「在旺區經營的售賣盜版光碟生意已受到嚴重打擊;售賣盜版光碟者已被趕離他們的主要基地,即使他們想繼續經營,亦只可秘密地進行或以極短期租約形式租用長期空置的舖位進行。」

  曾俊華強調:「政府計劃在立法方面多做功夫以提高執法能力。」

  他指出,有關建議包括在戲院內盜錄電影列為犯罪行為、將侵犯版權行為的定義擴大至包括任何涉及非作私人家庭用途的侵權物品、將侵犯版權及與冒牌貨品有關的罪行納入《有組織及嚴重罪行條例》之內,以提高刑罰和沒收因從事這類非法活動而獲得的金錢收益。

  他又說:「我們亦正考慮進行其他有助執法的修訂,當然,這等措施的嚴厲程度必須為公眾所接受。」

在法庭判處方面,他指出本港的法庭亦認為保護知識產權是保護本港社會的關鍵因素,所以對有關罪犯處以嚴厲刑罰。

  他說:「法庭近期所判處的刑罰,重達三十九個月的監禁期和一百零四萬元的罰款,該兩宗案件均與製造盜版光碟有關。」

  曾俊華在講及業界在保護知識產權方面所扮演的角色時強調,海關的執法策略能否成功,實有賴業界的鼎力支持。

  他解釋,雖然香港海關是有關法定罪行的唯一執法機構,但保護權益的主要責任始終須由知識產權持有人承擔,因為知識產權持有人可以就侵犯知識產權的行為提出民事訴訟。

  他續說:「海關一直與業界保持緊密的合作關係,自一九九八年起,海關負責管理由有關行業資助的打擊盜版獎賞計劃,到目前為止已支付了大約一百三十萬元賞金予提供資料導致成功檢控違法者的人士。」

  曾俊華並讚揚業內人士在協助海關核證檢獲光碟的真確性方面一直不遺餘力,並在進行刑事檢控方面提供所需的行政協助。

  他說:「本年六月,海關聯同商業軟件聯盟一起推行〈正版軟件行動〉,以表揚內部軟件管理良好的機構,而這項計劃經已引起公眾很大的興趣。」

  曾俊華指出,單憑嚴厲的執法行動並不能徹底解決侵犯版權問題。

  他說:「市民持續不斷的需求將是這個非法行業賴以生存的因素,而執法人員所做的一切都會徒勞無功,並對香港的經濟和聲譽帶來無法挽救的傷害。」

他表示,因此長遠的解決辦法是透過教育改變市民的想法及提高市民對知識產權的尊重。

一九九九年九月九日(星期四)