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以下為行政長官董建華今日(星期三)在第三屆亞太區基建發展部長級會議上的致辭全文:
各位嘉賓:
今天在這堿假臚T屆亞太區基建發展部長級會議揭幕,深感榮幸。來自十四個成員國和成員地區的六十多位代表在這媔雀陛A出席部長級會議,我感到十分高興。這次會議饒有意義,我深信大家定會積極參與,務使會議圓滿成功。
亞太區面對的挑戰
亞洲過往有些日子比一九九八年和一九九九年的好。亞洲金融風暴最先在泰國爆發,不久便席卷東南亞和北亞地區,也令全球震盪。到了一九九八年年底,全球差不多四分之一的地方出現經濟衰退的情況。
雖然過去兩年亞洲經濟衰退,我相信亞洲會在二十一世紀重新振作,再次對全球經濟發揮其影響力。二十年來,亞洲經濟增長率每年平均約為百分之七點五;相比之下,歐洲和美國的增長只有百分之二。數以億計的人已脫離貧困,他們的生活條件已提升至中等水平。在這二十年堙A區內進出口的增幅每年平均介乎百分之十與十五之間。在亞洲金融風暴發生之前,亞洲佔全球出口總值百分之二十六,佔進口總值百分之二十四,成為比美國為大的進口地區。過去十年,雖然日本的經濟不穩定,這個經濟體系仍比德國大一倍。由全球政府擁有的非黃金儲備中,亞洲其中六個經濟體系已佔大約百分之三十七。今天,亞洲大部分地區仍努力面對困境,經濟正在復蘇。我舉出這些數據,是要證明亞洲經濟的興衰對全世界每一個人仍然非常重要。
事實上,亞洲過去成功的關鍵因素今天仍然存在。亞洲的成就,是區內人民克勤克儉、努力掌握各種技能、發揮創意,並且堅定不移地向前努力邁進的經濟成果。亞洲各地政府一直努力提供所需的基礎設施和建立所需的制度,支援和促進經濟的發展。區內人民所具備的特質和技能並沒有多大改變,區內的大部分基礎建設仍然絲毫無損,不少國家還擁有非常豐富的天然資源。我們不應因面對當前的困境而氣餒。亞洲具備巨大的潛力,我們的經濟定能復蘇,繼續蓬勃發展。
亞洲金融風暴並沒有阻礙我們繼續向前邁進,事實上,我們已開始重返經濟發展的軌道,但在經濟復蘇的路途上,我們仍會遇到長期面對的難題和其他新挑戰。不少城市要面對人口持續增長和日趨城市化的問題。我們需要維持經濟增長,以提升生活水平。我們期望締造更理想的生活環境,從而提高生活質素。我們一直未能徹底滿足在基礎設施方面的需求,我們必須按需要定出緩急先後的次序,確保資源得以善用。
我們面對的另一重大挑戰,是經濟活動越來越趨於國際化,而在國際運輸和通訊網絡方面的需求也日益殷切。二十一世紀會是資訊科技的時代,我們將生活在以知識為本的社會中。我們必須充分裝備自己,迎接新的數碼世界;透過資訊科技,認識全球最新的趨勢。隨茈球貿易走向一體化,我們必須給我們的經濟重新定位,以加強我們的競爭優勢。我們需要透過科技轉移和創新管理,提高生產力和開拓新市場。
迎接挑戰的對策
面迎這些挑戰,香港過去多年大量投資於基建發展上。我們繼續探求可以應付人口增長和紓緩市區擠迫情況的良方。在香港,我們現正物色一些可供進行策略性發展的新區,讓公營和私營機構在這些地方推展更多房屋計劃。我們又增建快速公路和鐵路,把新市鎮連接起來。我們更進一步發展港口設施,以加強香港作為區內運輸樞紐的地位。
我們預計到國際運輸需求增加,因此興建新的香港機場,新機場已於去年啟用。在新機場與市中心之間,我們鋪設了便捷的整體陸路運輸網絡,包括機場快線。在最近一個國際建築博覽會上,香港新機場榮獲二十世紀十大建築成就獎。新機場落成後,我們可以更高的效率處理相當於舊機場兩倍多的客貨量。在國際上,新機場以其經濟效益、嶄新科技和對社會的整體貢獻而備受推崇,使我們感到非常欣慰。
憑荍畯怍T有的經濟實力和審慎的理財原則,香港得以抵禦經濟逆轉的衝擊。我們有能力繼續推展公共開支項下的計劃,特別是為提供香港未來發展所需的基建和投資而進行的基本工程項目。未來五年,我們會繼續投資於基建發展項目,所需費用估計達300億美元,比我們投資於機場和附連發展項目的金額還要高出百分之五十。
我們已進入數碼年代,數碼科技有助我們開拓新天地,實現理想,也給我們帶來無限的機會。在資訊科技的發展上,我們會成為穩佔領導地位的國際城市。為了實現這個目標,我們將開展我們與私營機構合作發展數碼港的計劃。這個計劃將提供重要設施,吸引那些經營具領先優勢的資訊科技和服務業的公司匯聚香港。我們希望在這方面的發展能起荍畯怍珨搌漕韟X作用,使香港發展成為一個多媒體和資訊服務的國際中心,透過尖端的資訊網絡,擔當橋樑的角色,把我們廣闊的中國腹地與區內其他地方聯繫來。
面對二十一世紀的種種挑戰,我們所採取的另一對策,是努力發展香港,使香港成為一個以創新意念為主導和科技密集的經濟體系。我們會積極推動高增值和高生產力的活動,以擴闊和提升香港的經濟基礎。我們要進行這方面的工作,便要借助科技,並以創新的方法把科技應用於我們的工業和服務業上。為了實現我們的新目標,我們需要在科技基建上投資,透過科研和科研成果的轉移,給予工業生產和推銷產品的活動所需的科技支援。我們會加強我們的實力,以發展科技概念和創新意念,並把它們轉化為可在市場上行銷的商品。私營企業具有勇於進取的精神,讓它們發揮力量的機會何其多,政府也會同時擔當重要的角色,積極推動和促進這方面的發展。
區內合作
我們制定邁向下一世紀的發展路向時,了解到在亞洲太平洋地區所發生的一切事情會對我們造成衝擊,也明白在香港發生的一切事情對整個亞太區也會有同樣影響。我們須抱有共同目標:我們必須努力發展和成長,使大家共同受惠。因此,我們必須加強區內雙邊和多邊的溝通和合作,這是非常重要的。我們樂意隨時與亞太區內其他經濟體系分享我們的經驗,共同討論所面對的難題,分析各項問題和探討不同的對策。我們希望透過互訪、會議,以及意見和資訊交流,引發和推動相互合作。
各位嘉賓,透過是次部長級會議這類國際盛會,人們可匯聚一堂,交流意見,擴闊視野。在友好融洽的氣氛中,大家可以互相分享過去的經驗和對未來的展望。我衷心祝願第三屆亞太區基建發展部長級會議成功,各位與會嘉賓碩果豐收。
謝謝各位。
完
一九九九年五月二十六日(星期三)
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