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　　以下為庫務局局長俞宗怡今日（星期三）在立法會會議上動議二讀辯論《１９９９年收入條例草案》致辭全文：

主席：

　　我謹動議二讀《１９９９年收入條例草案》。

　　《１９９９年收入條例草案》載列一九九九至二ＯＯＯ年度財政預算案中，所有需要以修訂法例而實施的收入建議。在本年度，我們採用了這項嶄新的方式，把有關的修訂以綜合條例草案的形式提交立法會審議。這做法可讓立法會總覽各項收入建議，綜合評估這些建議的整體財政效果；亦更符合我們一向的立場，即必須對財政預算案的收入部分作整體考慮，而不是有選擇性地討論。

　　條例草案旨在實施的收入寬減措施如下　－

＊　把柴油稅由每公升２．８９元降至２元的措施延至二ＯＯＯ年三月三十一日為止；

＊　住宅樓宇買賣印花稅延至交易完成後才須繳付；

＊　把轉口貨品報關費由貨價的０．０５％調低至０．０２５％；

＊　人壽保險賠償金額不論在何處支付，均獲豁免遺產稅；

＊　豁免即日過境人士繳付飛機乘客離境稅；

＊　簽發３年有效期的商業登記證；

＊　大幅降低船舶註冊費及噸位年費的上限；及

＊　提供特定的稅務寬免，促進本地債務和證券市場的發展。

　　條例草案亦旨在實施以下的增加收入措施　－

＊　調高３００萬元以上的物業買賣的印花稅稅率；

＊　將六合彩博彩稅稅率由２０％提高至２５％，以及將特別賽馬投注博彩稅稅率，由１８％提高至１９％，並將供派彩之用的彩池金額相應調低，以抵銷增加的稅款；

＊　取消海底隧道使用稅，並把海底隧道私家車和電單車收費分別提高至２０元和８元，其他車輛的整體收費則維持不變；

＊　將獅子山隧道收費由６元提高至８元；

＊　將路邊泊車錶最高收費由每１５分鐘２元提高至４元；以及

＊　按通脹調高交通違例定額罰款。

　　我希望強調一點，這些增加收入的建議是經我們小心考慮及選擇。增加的幅度溫和，對社會的影響亦盡量減至最低。這些措施對改善政府在中期預測期間的財政狀況非常重要。我們明白，任何的增加收入的建議，總會令有些市民需要承擔較重的負擔。相對而言，我們如選擇擴闊稅基來增加收入，只會有更多市民受更深的負面影響。因此，我鄭重呼籲各位議員在審議條例草案時亦考慮這一點。

　　行政長官在一九九九年三月三十日簽署一項載列《１９９９年收入條例草案》全文的《１９９９年公共收入保障（收入）令》。本會已成立了一個特別委員會，研究該收入保障令及有關的問題。在立法會通過《１９９９年收入條例草案》之前，保障令使該條例草案建議的法例修訂，具有十足的法律效力。

　　謝謝主席。

完

一九九九年四月二十一日（星期三）