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以下是資訊科技及廣播局局長鄺其志今日（星期五）在午餐會上向德國工商會、德國貿易協會、香港澳洲商會、法國商會、香港奧地利貿易協會、新加坡商會及香港總商會致辭全文：
各位嘉賓：
首先多謝主辦單位邀請我參加今日的午餐會，讓我有機會在這裡一併向德國、澳洲、奧地利、法國、新加坡，以及香港的商會成員講幾句話。今日，我會和大家探討電子貿易在香港的發展。
讓我們先看看工商界在資訊年代所面對的機會和挑戰。在今日的資訊世界，我們日常的�甎~生活幾乎每一個環節都與資訊科技息息相關。互聯網快速發展是資訊世界的一大特色。藉着電腦、電訊和多媒體服務互相融合，互聯網創造了一個數碼網絡相連的虛擬世界，而這個虛擬世界正在不斷擴展，跨越地域與時空的界限，不但為我們提供大量資訊和資源，更為我們帶來很多新的營商機會。
現在讓我列舉一些統計數字，說明互聯網及全球網絡相連的虛擬世界的驚人發展速度。收音機廣播需要經過38年才有5千萬聽眾，而電視廣播亦要13年時間才有同一數目的觀眾，但互聯網的用戶數目在短短四年間便已超越這個水平。現時全球互聯網的用戶數目已超過1億，而且正在不斷增加。互聯網的通訊量每100日即倍增；而在互聯網上進行交易的數量亦迅速增加。根據業界最近所作的估計，全球透過互聯網進行交易的總值到二零零一年將會增至2,200億美元。因此，電子貿易可以在電腦網絡世界中開拓非常龐大的市場。美國的經驗已指出，電子貿易正改變我們的營商方式。而其中的要點，我想藉今日的機會加以說明。
首先是開拓新市場。互聯網打破地域及時空的界限。透過在互聯網進行電子貿易，我們可以踏足一些過往因成本太高昂而無法以傳統商業營運方式開拓的新市場。這對無法負擔在海外設立辦事處以拓展新市場的中小型企業而言，尤其有幫助。
其次是減低銷售及市場推廣方面的開銷。商戶如要增加銷售方面的人手以配合市場需求，會受到各種限制。不過，利用電子貿易來拓展銷售工作，商戶只須擴大其電腦網絡所能處理的銷售量便可以，而無需牽涉大量的額外開支和工作。這樣做法，成本當然遠較增聘銷售人員為低，而且亦更具彈性。
第三是減少積壓存貨。透過在互聯網上與客戶和供應商建立更緊密和直接的連繫，我們可以減少積壓那些不能產生利潤的存貨、縮短生產周期及生產過程所需的時間。
第四是改善與客戶的關係。藉着在網上提供有關產品、支援服務和訂購情況等資料，我們可以為客戶提供更具效率和更有效益的服務。此外，我們亦可針對個別客戶的需要來提供服務，而在競爭日益激烈的營商環境下，此舉有助與客戶維持長久的商業關係。
我剛才所提出的論據已清楚顯示，香港必須發展電子貿易，才能在資訊世界保持競爭力。
香港特區政府深切明白發展電子貿易對推動香港日後增長的重要性。我們堅決承諾推動電子貿易在香港的發展，尤其是鼓勵佔本港商業機構超逾95%的中小型企業採納電子貿易，以及提供有利電子貿易在香港蓬勃發展的環境。我想藉此機會介紹政府在這個重要的範疇所採取的措施。
首先，我們會積極向市民展示香港領先採納電子貿易所帶來的效益。政府將會推行公共服務電子化計劃，即透過互聯網提供政府服務。這計劃的目的一方面是為市民提供更具效率和更高質素的公共服務，另一方面是藉此鼓勵市民採納電子貿易作為日常生活的一部分。透過增加市民認識和鼓勵他們採納電子貿易，公共服務電子化計劃亦會產生催化作用，激發私營機構發展電子貿易。
為推行公共服務電子化計劃，我們將會建立一套使用開放及共通界面並且通行全港的資訊基建設施。在稍後階段，我們打算開放該套基建設施，讓私營機構用以進行電子貿易。我們已發出招標文件，邀請承辦商提供公共服務電子化系統，截標日期是四月九日。我們預期於明年下半年推行公共服務電子化第一期計劃，屆時會有十個政府部門和公營機構的服務透過該計劃向市民提供。
第二，我們會建立本地公鑰基礎設施及設立公營核證機關，為進行電子貿易提供穩妥可靠的環境。藉着數碼簽署及公私密鑰機制，我們將可確定進行電子交易人士的身份、認證所傳送的電子訊息是否真確、保證訊息能夠保持完整無缺和不會外洩，及確保所傳遞的訊息於發出及接收後不會被否定。政府會透過郵政署帶頭建立公鑰基礎設施。郵政署現正招標承包有關的系統及服務，以提供本地公營核證機關服務，截標日期是三月五日。該署將於本年年尾推出核證服務。
第三，我們會設立清𥇦的法律架構，使電子交易可以在明確的情況下進行。我們會確認電子記錄及數碼簽署享有與文件交易的記錄和簽署同等的法律地位。我們現正草擬設立該法律架構的條例草案，並計劃於本年第二季內將該條例草案提交立法會審議。
第四，我們將會舉辦一連串的宣傳和推廣活動，以鼓勵商界採納電子貿易。我今日在這裏向大家講話，亦是我們進行電子貿易宣傳工作的一部分。
第五，我們將會致力推動本港資訊科技業的發展，因為發展應用電子貿易有賴蓬勃的資訊科技業。我們在這方面所採取的一項重要措施，就是在可行的情況下盡量外發政府的資訊科技工程。政府在一九九八至九九年度的資訊科技開支預計會達到21億港元，較上一個財政年度增加11%。雖然近期本港經濟下調，但我們仍會繼續大力推動政府內部應用資訊科技，以改善服務和提高生產力。由下個財政年度開始，除非有充分理由需要政府內部處理，否則政府將會優先把所有新的資訊科技發展和維修保養計劃外發給私營承辦商。我們的目標是要在二零零一年把政府三分之二的新資訊科技工程外發，以建立一個具有相當規模的市場，刺激資訊科技業的發展。
我深信藉着上述的措施，我們將可創造一個有利電子貿易在香港發展的環境。
電腦網絡是一個嶄新的領域，會帶來無窮的機遇。為了能夠在競爭激烈的商業環境下保持領先地位，我促請各位把握這些新機遇，積極採納電子貿易。我深信大家定可藉此在兔年有蓬勃的發度、業務蒸蒸日上。
多謝各位。
完
一九九九年二月二十六日（星期五）
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