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以下為今日(星期三)立法會會議上劉江華議員所作提問及規劃環境地政局局長蕭炯柱的答覆:
問題:
據報,地下鐵路(以下簡稱“地鐵”)的車站大堂、月台及列車車廂內的空氣質素比其他公眾場所的為差,二氧化碳及細菌的含量均超過一般標準的水平。就此,政府可否告知本會:
(a) 有否評估上述情況對乘客(尤其是患有呼吸系統毛病的乘客)的健康所造成的影響;
(b) 是否知悉地鐵公司於何時開始採用現行的室內空氣質素標準及詳情為何;該等標準與其他公眾場所採用的相關標準比較為何;及
(c) 會否考慮訂立法例或作出其他安排,以監察地鐵車站大堂、月台及列車車廂內的空氣質素?
答覆:
主席:
(a) 環境保護署(環保署)於一九九五年至一九九七年期間進行一項顧問研究,調查辦公室和公眾場所包括地下鐵路(地鐵)的室內空氣質素。有關地鐵的研究於一九九六年十月進行,調查範圍包括地鐵其中三個車站的大堂及月台,以及在繁忙時間和非繁忙時間行走港島線、荃灣線及觀塘線列車車廂內的空氣質素。在調查過的車站月台和大堂的二氧化碳平均濃度,以百萬分率計,分別為992和1208,空氣中的細菌平均含量,以每立方米菌落形成單位計,分別為1224個和2222個。至於列車車廂內的二氧化碳平均濃度,以百萬分率計,在繁忙時間為2195,而非繁忙時間則為1243。空氣中的細菌平均含量,以每立方米菌落形成單位計,在繁忙時間為1172個,非繁忙時間則為863個。
地鐵公司於一九九八年十月展開一項空氣質素調查,範圍包括13個選定車站的月台及大堂以及當時在地鐵各線行走列車的車廂。車站月台及大堂的二氧化碳平均濃度,以百萬分率計,為748,空氣中細菌的平均含量,以每立方米菌落形成單位計,則為1413個。在繁忙時間,列車車廂的二氧化碳平均濃度,以百萬分率計,為1522,而空氣中細菌的平均含量,以每立方米菌落形成單位計,則為831個。
上述一九九六年及一九九八年的調查結果,都顯示地鐵車站大堂、月台及列車車廂的空氣質素完全符合美國運輸局為集體運輸地下鐵路系統所訂的指引。在人多擁擠的地方,細菌含量會較高,但在這些細菌當中,大部分可能只屬非病源細菌,不會令人生病。總括而言,由於乘客只會在地下鐵路停留一段短時間,所以在地下鐵路量度所得的二氧化碳濃度不會對健壯人士健康造成影響。對有呼吸系統毛病的乘客,影響則視乎他們在這情況是否停留很長時間。
(b) 地鐵自一九七九年通車以來,所使用的空氣質素系統是根據美國的指引而設計。這套指引獲得國際認可,並為世界其他地方的地下鐵路繼續使用。美國指引建議二氧化碳的上限濃度,以百萬分率計,為5000。
空氣質素指標的設計要視乎場所的用途和目的。各地政府會為不同場所和目的,而設計不同的空氣質素指標。美國運輸局為地下運輸服務系統採用了空氣質素指引。但其他美國公共機構則對其他的場所,例如工作間和公共樓宇,便採用不同的空氣質素指標。舉例來說,美國運輸局建議地下鐵路系統採用二氧化碳的最高水平,以百萬分率計,為5000。但其他美國各地的公共機構對非工業及其他公眾場所採用的最高二氧化碳水平,以百萬分率計,為1000。
(c) 我們現正為改善室內空氣質素制訂工作計劃,涵蓋範圍除辦公室外,還包括地鐵等公眾場所。我們目的是在宣傳優良的監管和保養習慣。在現階段決定是否需要額外立法監測公眾場所,包括地鐵運輸系統的空氣質素,未免言之過早。但地鐵公司已主動計劃每年都進行上文(a)段所述的空氣質素研究,並會把監測所得資料交給環保署參考。
完
一九九九年二月十日(星期三)
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