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李卓人議員：我相信其實現時整個香港最大的問題，剛才都有很多議員提及到，是一個信心危機的問題，而其中一樣是對管治的信心。剛才行政長官回答其他的議員，說過去施政的失誤是打擊了信心，但公務員方面亦很盡力，而且效率很高。但我想這個問題，我覺得這樣回答，我覺得在這個自我檢討方面是很表面，以及我覺得很不夠深入。我不知道你自己有沒有真的再檢討過去一年的施政失誤的真正原因？譬如不一定是公務員的問題，會否是行政會議成員提供給你錯誤的意見？是否要解僱他們呢？或者你剛才說，你在過去三個月，你每天都有兩個半小時接見外人，是否你接見錯那些外人呢？是那些人錯給意見你？或者有些人說你背後有一些神秘人物給你意見，是否背後的神秘人物錯給你意見呢？或者是你在解釋施政的政策時，向巿民解釋得不足夠，或者是解釋很不夠清晰，令到巿民失去信心？我自己覺得在這一方面是很重要，是需要去面對，但是我自己覺得很失望，剛才你在回答這一方面，好像單是說公務員很妥當，是很不錯，這樣就算了。但其實是否真的這般表面，你自己本身有沒有其他的想法？
行政長官：李先生，我不知道背後還有甚麼人給我意見，你過幾天或者我請你坐在我的寫字樓十多個小時，看看我是如何工作，看看有沒有一些秘密人物在我背後給我意見。我剛才說過我對公務員的看法，我剛才也說過，十八萬的公務員，十九萬的公務員，個別出錯，一定有的。我們有一個機制去檢討這些出錯，最重要就是自己知道錯了，改進，如何可以改到做得更好，這是有一機制存在，不是這樣的，絕對不是這樣的，是一個很完整的機制。至於你剛才提及行政會議，我也可以向你提提，我以前也是行政會議成員。我可以告訴你，現時的行政會議，每個人也勇於發言的，我們開會的時間長了，說的話也多了，對問題亦討論得很徹底。所以社會上有一些對行政會議的批評，同樣地我會告訴你，我覺得行政會議成員，在操作過程當中是操作得很好。
李卓人議員：如果行政會議也好，公務員也好，你也好，全世界人都好，那為何這麼多錯誤？我覺得不能說全世界的人都很好，然後隨着巿民最後也會不明白為何會發生這些的事情？我自己覺得這一方面，政府真的要有一個很清楚的答覆給香港的巿民，才可以知道到底出了些甚麼事。
行政長官：李議員，這一年是一個很有歷史性的一年，有兩個很大的變化，一個是政治的變化；一個是經濟的變化。在政治變化上，我們從一個殖民地的香港，變成了一個高度自治的香港，實行「一國兩制」。在香港也好，國際也好，大家很認同這一個是很成功，這一個變化是很大的。另外是經濟上的變化，國際金融衝擊了香港，我們自己的泡沫又存在問題一段時間，這一個國際的金融風暴這樣一來，衝擊了我們，使到我們整個社會和這個經濟架構有一個很大的衝擊和變化。我想，你也好，各位也好，巿民也好，要衡量這個政府做得好不好呢？要衡量在這些變化的過程當中，我們能不能掌握到這些變化，如何可以盡快譬如在經濟方面能夠帶領香港復甦，以及能夠很宏觀地看到將來我們會變成怎樣。我認為如果要衡量一個機構或者政府的成功失敗，就要看它在管理這些變化的過程當中，我們做得如何。事實上，再加上我覺得一年以來，大家對教育、老人福利、環保，很多方面，其實政府是在做着很多的工作，大家對社會，社會對這一方面又很認同。有沒有一些地方我們可以做得更好呢？當然是有的，有一些突發性的事件，我們以後會做得更好。在這一方面你可以放心，我們一定會自己檢討，自己努力，加強我們的架構，會做得更好。但我希望你們衡量香港特區政府時，從整個的看法去衡量我們。
何鍾泰議員：我想請問董先生，因為昨天和今天你都提過五年內要使用二千三百五十億元去幫助我們經濟增長與及製造就業機會。在我個人就抱著懷疑的態度，是否辦得到呢？即是在四年半後說給我們聽，不過在這個加快的事情，我給少許意見予董先生你參考一下。如果完全以政府的資源，現在不會加稅，而收入可能減少了，可否考慮多點鼓勵私人機構參與，例如設計與建造，與及ｂｏｔ，建造營運和轉移，這些可以加快程序，縮短時間，昨天已經說過十年時間了，加快這個程序，以及可能省卻資源的需求，我希望這方面可以考慮一下。但在選擇的項目時，是非常重要的，否則來說，機會不一定會達到的，即是好像你昨天所說的，策略污水排放的計劃，你說過已經定下來了，這裏將會花費幾百億元的，但實際上這裏過去花費一百億的第一期，全部或者差不多全部工程都是外國公司或外籍的專業人士做的。是否利及我們的？我們抱懷疑的態度，所以這個選擇項目非常重要的，謝謝。
行政長官：你剛才的建議很好，關於ｂｏｔ，我們將會跟進研究一下，謝謝。
何鍾泰議員：因為似乎我們專業人士方面，起碼在工程界方面，就覺得董先生給予很多機會，譬如地產雙方面及勞工界方面，大家接觸溝通很多的，而專業人士方面，似乎董先生就不是有很多機會與他們接觸，希望將來有多點機會見到他們，謝謝。
行政長官：我的門永遠敞開的，隨時都歡迎你來。
司徒華議員：董先生，你是否知道一個立法會直選議員的選區是等同多少個兩市政局議員的選區呢？在這樣的情形下，立法會直選議員為甚麼可以完全取代兩個市政局的議員扮演申訴大使的角色呢？
行政長官：司徒華先生，我第一次和你正式傾談時，你又考我，這一次你又在考我，我還記得。我這樣說，關於取消兩個市政局，昨天我說了很多，政府的方向是很明確的，我相信亦得到一般市民的支持，但是我知道在這個立法會內有很多不同的意見，我希望我們能夠經過這數個月的溝通，大家達到一個共識，我希望可以爭取到你們的支持。
司徒華議員：董先生，去年的施政報告提出了檢討區域組織，當時的文康廣播局局長周德熙先生向臨時立法會大為慨歎自己是無兵司令。現在在這一次的施政報告中，你決定殺局奪權，是否早有預謀，想學秦始皇收天下之兵，聚之咸陽呢？
行政長官：我想司徒先生你想得太多了。我十分希望在數個月內，我們政府同事大家努力爭取共識，多謝。
（全文完）
完
一九九八年十月八日（星期四）