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田北俊議員：謝謝主席，董先生，在改善經濟的情況下，你就覺得在短期內難以做些甚麼事，剛才幾位議員曾經說過了。我想問一問你昨天較有新意的，就是談及創新、科技以及五十億的建議，自由黨非常支持的。雖然我們明白遠水可能救不到近火，但是我們極為支持你盡快去幹，這個對我們下一代很有幫助的。我想具體問一問，五十億有否時間表？因為以最近有幾個對於經濟方面的政策，我們是支持的，但在實施方面是有點失望的，例如往年的施政報告說過五億幫助出口貸款的方面，用了幾百萬，而現在的二十五億，直至昨天你作出的報告，只是接受了九十二宗及一億七千多萬，還要六個月後才作檢討。我相信雖然我們遲了起步，都不希望科技發展需要發展五年十年，我想第一個問題就是你有否想過五十億在多久的時間使用了？第二點我想問一問，是否直接給予我們的工業界？我們工業界尋找專上學院研究是另外一回事，因為這是台灣及新加坡的做法。或許你的構思經過專上學院研究了，再尋找我們工業界，謝謝主席。
行政長官：田議員，首先我想談談你說在短期的經濟方面，在我的施政方面好像沒有甚麼材料，沒有甚麼談及的。我想說給你聽，即是怎樣幫助短期的經濟，不可以從往年或今年的一月份開始，不斷累積到十月份才作的或才說的，說了才作。因為這些短期的措施在一個適當的時候，很快就要做的，所以從二月份開始，我們不斷幹着一系列的事項，不斷幹至八月份都是幹着的，所以不是說我們沒有做過事情，我們不斷做，我昨天也提及過的，減稅也好，凍結房租也好，兩個鐵路的收費也好，加起來接近二百億元，在八月份，我們在財經方面又做了一些事情，事實上，我們不斷幹着事情，目的是希望能夠紓緩民困，希望能夠穩定我們的市場，而施政報告本身將多個月份幹了的事情，作了一個總結。另外，把長遠的看法帶了出來。至於關於你談及中小型企業的事情，那個廿五億的問題，的確給予我們政府很多不同的意見，我們明年年初將會作個總結，但是，事實上一直不斷聆聽很多的意見，在六個星期內，我昨天說過在六個星期內，有九十二間，第一及第二個星期比較慢一點，以後開始就快一些了，我們將會盡快作個結論。至於五十億的問題，田長霖先生的最後報告，將會在明年六月底以前遞交，我希望在這幾個月中，他和委員會詳細地傾談你剛才提及的問題，那時候，我希望能夠給予你一個滿意的答覆。
田北俊議員：即是說是否直接幫助工業界發展高科技，或經過專上學院去作一些研究，再傳給我們工業界，這一點都是在研究中。
行政長官：該建議是去組織一個名為ａｐｐｌｙ ｒｅｓｅａｒｃｈ ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ，即是應用科研中心，這個將會組織起來的，建議是這樣的，由這個組織幹科技研究方面的工作，至於細則如何，我希望你等待幾個月的時間，我們應該盡快有一個報告。
陸恭蕙議員：特首，實在很多問題想問，但是我想集中精神，就是問空氣污染。在你的施政報告中，你亦承認現在的情況是很不堪，但其中一個最主要政府的意見，就是現在的士是會轉用氣油。我想問的就是因為現在的這個意見，就是說所有新的計程車到二零零零年底都是要換成汽油的車。那我不知你知不知道，這些在二零零零年底，即是超過兩年後，實在有多少輛的士，因為全港現在的士有二千多輛，即是那個量是否真的是太少？如果你仍然是覺得空氣現在污染的程度是很高，你會否再考慮和政府的官員再談，有沒有辦法可以加快這個速度？因為兩年四個月真是太長了。
行政長官：陸議員，我為了這件事而很焦急，希望能夠盡快去做。據我的瞭解，其中最大的一個問題，就是找到一些地方裝ｔａｎｋ，存放那些ＬＰＧ，所以問題是在那方面和安全的措施。我們說在二零零零年，我們祇有盡快，我們也想做得快些。
陸恭蕙議員：跟進問題，特首，如果你是真的可以盯着這件事，如果你看是有可能可以加快這個速度，我相信是有的，就希望你真的會用你領袖的精神去給我們一些新鮮的空氣。我要跟進的問題，就是因為我們現在實在不是在談的士轉用氣油這麼簡單，我們是在說噴出來的污氣，所有的車輛均是有污氣的。在其中一個系列中，就是現在的電單車，現在的電單車是有這些噴污氣的標準，為何單是電單車呢？為何不是所有的車輛都應該有這些標準呢？
行政長官：陸議員，你這個問題，我真的回答不了，很抱歉。不過我可以告訴你，譬如我們現正在研究另外一種的柴油，希望在這個污染的情況可以改善百分之五十五，在這方面我們都很有決心去做，以及我們在明年開始，含鉛的氣油就會禁止使用，這些我們都會去做的。關於你剛才所提到的問題，我不能回答你，我會慢慢跟進。
劉漢銓議員：行政長官，你的政施報告發表後，有一些人要求你有為而治，而一些人則要求你無為而治，意見不甚一致。但是我想市民將會一致認為你此次的施政報告，就是表示你是重視香港整體及長期利益的決心，以及不會因當前的經濟困難而動搖。但是在具體建議怎樣解決就業問題方面，我想特別是專業人士就業問題方面，就沒有詳細談及。本地的專業人士已經屢次向政府提出，是否可以有一個制度讓基建工程的承辦方面，鼓勵多些本地的承建商來參與，或需要外地的承辦商在某一個程度上，僱用或培訓本地的專業人士，特別是專業人士，讓他們得到優先就業而減低失業的情況。同時可以將技術轉移，不知政府有甚麼具體的措施可以達到這個目的？
行政長官：劉議員，關於這個失業的問題，在不同階層的失業問題，最終解決的辦法都是經濟復甦，經濟開始活躍起來後，我們就可以－－各階層人士的就業機會就會多起來了，所以在這一方面，我希望我們大家一齊共同努力，可以做到的。你談及專業人士的問題，香港是一個非常開放的社會，是一個非常外向的經濟形體，所以基本上各類的人士來到香港，來做生意，來爭取各方面的生意，譬如顧問公司或其他專業人士，我們其實是非常歡迎他們的。我聽到在座很多位－－何宗泰議員跟我說過，你又跟我說過，好像吳議員亦向我提及過，關於本地專業人士的就業機會可否增加多一些，以及一些專業轉移方面的問題，何宗泰議員特別跟我提過。在這方面，你們在一個月前跟我提及過，我也在研究中，很對不起，我今天不能答覆你，不過這些問題我們都會關懷的。
李啟明議員：就近期裁員、減薪是風起雲湧，使到工人的信心是人人自危，加上有一些工商團體就落井下石、推波助瀾。我想問政府就這一個裁員、減薪這個風潮採取了甚麼措施，以及如何使到工人恢復對社會的信心呢？
行政長官：剛才我出席了一個午餐，是有十個工商聯會他們主持的，又聽我解釋過一些關於施政報告各方面的事情，我在那裏特別提到一個問題，就是關於現在經濟發展形成高失業的問題，我是這樣說，我對着他們各位工商界的人士，我說政府不可能，亦不會釐訂定怎麼薪金的水平是對的，政府不會這樣做的。但我和他們各位說在現在這最困難的時候，最重要體恤到那些同事本身的生活，以及希望他們對我們勞工界，要更加努力去溝通，製造一個更加好的，互相信任的一個情況。因為的的確確這是一段很困難的時候，我同樣希望李議員，我相信你一定會這樣做的，我們大家顧全大局，在最困難的時候穩定這個大局是最重要的。李議員，我想提出另外一個問題，供大家參考，去年三個月到十二月份的平均，香港就業的人士是有三百一十九萬六千人，今年七月底之前三個月的平均就業的人是多少呢？三百一十九萬六千數百人這樣。其實就業的數字是沒有減少，雖然可能有一些薪酬方面或者會削減。為何我要提這問題呢？因為香港現在的問題，除了經濟萎縮之外，其實我們有一個人口的問題存在，人口增長得很快。我們有一天要面對這個問題的。另外一方面我想提的，政府其實在就業方面，真的一直在做着很多工作，我最近看過資料，僱員再培訓局大約百分之七十受訓後的人是找到工作的；職業訓練局所做的工作也是相當不錯。我希望失業的人士，我也知道我說的容易，失業的人士千萬在這一方面不要放棄，自己要在這困難時，爭取多點機會，多點學習，因為學習後，充實了自己，增強自己的力量，機會到來時就更加容易爭取得到。我知道說出這一番說話，或者對很多失業的人，都覺得是空談，你沒有甚麼實質的辦法拿得出來。我想我們最實質的辦法，就是要盡早恢復經濟，因為按照以前的數據，每百分之一的經濟增長，其實有三萬個就業機會。我們在這一方面，我們是真的要很努力。
李啟明議員：另一個小小的跟進，因為董先生昨天的施政報告中，說四項挽救經濟的其中一項是信心。對於現時，我們都看到整個失業是和經濟有很直接關係，但是如何使到信心恢復是很重要的，而巿民，特別是工人在現時來說，的確信心是很脆弱。在這一方面，我們不是說去鼓吹勞資對立，但事實上政府不知有甚麼辦法進一步改善勞資關係，促進勞資對話，使到信心能夠有所恢復呢？
行政長官：我剛才在一個場合，有大概過千人的工商界人士在場，我特別強調了這個勞資對話的重要性，我又特別強調了我自己的經驗，一個好的企業，成功的企業，是關心勞方利益的一個企業，這樣你才會成功。我希望大家在這一方面多努力，我亦會多做點工作。
張永森議員：董先生，我相信就着區域架構的檢討方面，就有很多的意見，對於政府今次處理的方式都有一點的批評，主要都是集中於－－第一是政府以禽流感事件作為一個主題，以殺雞來借雞殺局。第二點是在民意分析方面，是有很多的爭論。第三點就是在架構的方面，其實昨天才是第一次聽得到政府對於重組的行政架構，第一次具體提出一些意見。我想問一問董先生，你們會否考慮在一個處理方式裏，在未來三個月內，可以考慮扮演一個開明及一個有胸襟的政府？就是將政府重組的行政架構，以及兩個市政局的一些反建議的架構，再拿出來給予市民表達意見，作為一個較為獨立而有系統科學性的民意調查，也訂立一個好的基礎，讓立法會在九九年初的時候，就着那些民意再一次討論整個檢討？
行政長官：張議員，關於兩個市政局的問題，以及關於環境衛生方面的問題，我其實在昨天的施政報告內非常詳細地說過。我知道我們的確花了很多時間研究以及諮詢公眾，聽到了很多不同的意見，我知道在這個會議內，有許多人不同意政府這樣幹的。我昨天也強調了，我希望能夠在未來的幾個月內，希望能夠說服大家，爭取了你們的共識而支持政府這個方向，我想還有幾個月的時間，我們可以討論這件事情。
張永森議員：主席，容許我跟進就是董先生剛才也提及了禽流感的事件，政府是做得不好，我希望董先生可否透過今次公開給予市政局的公平交代，就是在禽流感的事件中，基本上整個決策統籌都是透過政務司司長；經濟局及衛生福利局來統籌的，而市政局只是負責聽命執行－－來執拾那些死雞。董先生可否公開澄清，也給市政局一個公開公平的交代，就是這件事件做得不好與市政局無關。
行政長官：張議員，我想我昨天談過。這個禽流感的事件反映出幾方面的問題，一個是我們本身的環境衞生是有問題的。第二個就反映了如果有那麼多的政府不同的架構去做這樣的一件事情，沒有一個中央統籌是不好的，所以我們走這條路，不是對市政局有任何的怪責，而事實上看到有那麼多不同的界別來做這件事情，那麼多的機構去做這件事情，是不好的。應該由一個中央統籌去做的。我們朝着這個方向走下去。
（待續）
完
一九九八年十月八日（星期四）