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曾鈺成議員：主席，董先生在施政報告中，說了四個你認為非常重要的因素。其中你說現在最關鍵就是自己的信心，我們覺得公眾、市民的信心，也與市民對於政府官員表現的評價，是有很大的關係的。我亦留意你說我們很多令人羡慕的優勢中，並沒有提及我們公務員的隊伍。在過去的一年內，處理我們所見到的一些危機事件中，公務員的自我評價有時候往往與輿論和公眾的印象是有一段距離的。為何在這個施政報告中，董先生沒有對往年一年內，那麼多引起社會廣泛關注的事件，作出比較深入一些的檢討？以及指出譬如在政府運作中，有否甚麼問題？有一些甚麼改進的措施等等？會否在這方面，在建立公眾對於官員的信心方面，也是做得不足夠呢？
行政長官：我想詳盡談談這個問題。關於機場方面，開始啟用的時候的確發生了一些問題，這個問題現在因為調查委員會正在進行調查中，我覺得真是不甚方便多說。不過事實上，我們的機場現在運作非常良好，這是有目共睹的。關於這個禽流感事件，我最近不斷再三強調這件事發生了，影響了我們的聲譽與信心，到底是否這樣的？其實如果你看整個的過程，在過程方面，譬如說我們殺雞的確做得不好，但是任何事情都要看看結果如何？結果是後來我們沒有禽流感，國際方面也很認同，而世界衞生組織也很認同，說我們在這件事做得很好，你說我們政府的官員可否做得更好一點？當然是可以的，我知道我的同事大家都會努力的。第二點，我想在這裏談一下，我和政府同事合作了一年多，大家合作得非常好，我覺得我的同事每個都對香港是好有承擔，非常努力，我覺得他們好有領導力，好樂於接受挑戰。事實上，最近你們或許看到美國的新聞周刊（Ｎｅｗｓｗｅｅｋ）的ａｒｔｉｃｌｅ，將我們政府的同事與新加坡及台灣作出比較，好像我們的ＰｈＤ沒有那麼多，或許沒有那麼叻。我就向你們這樣說，我交遊廣闊，我認識很多新加坡的官員及朋友，在台灣，我有很多朋友，很多現在都是高官的，我認識他們，我可以說給你們聽，我的同事在這裏，我感覺我們的水準一樣高，一樣好，效率或許更好一點。我是非常驕傲的，那麼你說個別的情形，十八萬公務員個別的情形，有否甚麼的出錯？有否甚麼？一定有的。最重要的是我們知道有了錯誤後，怎樣跟進？我對香港政府現在公務員的機制，在這方面我非常有信心。
曾鈺成議員：那麼說，我們行政長官董先生，對於過去一年內，我們所見到的事故中，你認為沒有任何的政府官員有失責的行為，或要負上責任的？
行政長官：我想曾先生，讓我這樣說，譬如此次機場的事情，機場調查委員會正在研究問題，他們將會有一個報告給予我們及你們，一定是公開的報告，大家都可以看到的，那時候，你自己可以有個結論到底是甚麼回事。那時候，我都可以有一個結論，到底是甚麼的一回事。其他譬如醫管局應該做的，他們自己也在調查中，或有一些已經有了結論，你都知道的。其實每一件事情都在調查，都在進行中，應該改進的我們會改進。
劉慧卿議員：我想問問行政長官，因為其實香港的巿民是很多事情很擔心，但是聽過了你昨天的施政報告之後，是覺得你沒有甚麼危機感．．．．
行政長官：對不起，是．．．．．．
劉慧卿議員：危機感，董先生，請你帶上這個咪，好嗎？你會聽得容易一點，我們又不用這麼大聲。因為我們巿民是希望政府是有危機感，它才會作一套計劃去應變。我可否請董先生，因為你昨天是沒有提及到一些事情是我們很想知道的，就是譬如說自從接管後，這十多個月，我們香港外地和本地的投資是增加還是減少了多少呢？將來，未來十二個月的經濟發展，你的預測是如何呢？有多少間公司會倒閉？更加有多少人會是失業呢？你可否告訴我們這些？因為我們想知道你如何看以往和將來，才可以看到你是否真的有一些策略來對付這個情況？
行政長官：劉議員，你說我們政府沒有危機感，或者說我沒有危機感，我想這樣說，有一些突發性的事件，你真的是沒有辦法的。但有一些事情，你譬如說這一次，我們八月份在金融巿場所作出一系列的措施，那你說有沒有危機感呢？我們的目的在那裏呢？我們那時的目的，就是希望將我們巿場的秩序能夠穩定下來，我們做了之後有沒有效應？的確是有的，有沒有結果呢？是的確有。如果沒有危機感，我們怎會這樣去做？怎會有這麼大的決心去做這樣的事呢？而這一件事，亦是得到香港巿民普遍的支持和認同，以及國際上，國際金融界，無論紐約、倫敦，他們也很認同我們做這件事是有需要，而且覺得是對的事情。所以如果說我或者我的同事，金融界的同事，沒有危機感，我覺得這個，希望你再作考慮。至於今後在經濟上的發展會如何，我昨天說過，我對於一九九九年一年並不是表示樂觀的，至於到底有多少公司會出事，會不會出事？這個其實是有很多因素的，譬如我舉個例給你聽，劉議員，你看看從兩個星期以前，兩、三個星期以前到今天，利息已經回落了很多。ｉｎｔｅｒｂａｎｋ利息會回落了很多，只是最優惠利率還沒有回落。如果利率的變化，對每一間公司的操作是有一個很大的因素，那有很多未知數存在，我們唯一可以做到的，就是我知道財經局整天在跟進，在盯着大概有些甚麼問題會發生，我們一直在察看着的，不是沒有察看的。在失業率方面，我知道你又很關心，我都很關心失業的問題，一直在增加，而且我相信會繼續增加，但對於失業那方面，一方面我們要關懷他們。但最基本解決的辦法，是要如何使到經濟復甦？經濟復甦了才可以有製造就業的機會。在這一方面，我們一方面在目前多作一些工作，一方面真的要看長遠一點再成。
劉慧卿議員：一個很簡單的跟進，我問董先生的，我相信政府是一定有這些數字的，董先生，以及我相信巿民是想知道，譬如我剛才問你以往那十二個月的投資，本地和外國投資，你是應該可以告訴我們，如果是完全沒有人來投資，我們大家應該要知道，以及將來，你們那些官員是有很多的數字，經濟的增長或者收縮，有一個預測，這些我們要知道，就是如果看到了這些數字就令大家覺得很有危機感，就不是你所說一些的十年、二十年後的事情了。所以我就希望董先生，你是了解到香港巿民是很擔心，你不要叫他們單單是用抗洪的心態，我們不希望好像是這麼落後的，董先生。
行政長官：劉議員，我覺得我們一點也不落後，一九九六年有一千億美元在歐美投入了亞洲，不包括中國大陸，不包括日本，一千億美元。在一九九七年一年，這個一千億美元超過一些出了去，流走了，這個數字是Ｂａｎｋ ｆｏｒ
Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ Ｓｅｔｔｌｅｍｅｎｔｓ，（國際結算銀行）給我們的數字。事實上在這個國際的金融危機當中，那些資金是流走了的，沒有資金是再注入來作投資的，不來亞洲、不來香港，不來這裏作投資。所以國際金融秩序的穩定是很重要、很重要，為何我們這麼著急希望國際金融安定下來，希望香港金融巿場能夠安定下來，就是這樣。
（待續）
完
一九九八年十月八日（星期四）