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以下為運輸局局長吳榮奎今日（星期一）於東華三院歷屆主席會午餐會上的演辭全文：
『邁向二十一世紀：運輸基建策劃的前瞻』
李主席、各位嘉賓：
我很榮幸獲邀出席東華三院歷屆主席會今天舉辨的午餐會。我今日的講題是『邁向二十一世紀：運輸基建策劃的前瞻』。我選擇這個題目，不單因為這是我工作的一部份，而事實上運輸基礎設施的發展，和社會的整體經濟息息相關。政府每年用作興建交通運輸設施的費用，佔政府總開支的一個重要部分。在１９９７／９８年度，投資在運輸設施的費用，佔政府工務計劃的開支超過四份一。今年（１９９８／９９年度），估計用在運輸方面的開支會超過４９億元，佔工務計劃的２１％。此外，運輸業現時佔香港的總就業人數大約９．５％，而政府在運輸交通方面的龐大的投資亦可帶來不少就業機會，有助促進社會經濟繁榮。
除了對整體經濟的影響外，交通運輸亦直接影響市民的日常生活。市民需要依靠公共交通上班、上學。香港的公共交通系統每天的載客量超過
１１００萬人次。運輸系統即使偶然遇到輕微事故，（例如交通意外造成的塞車或鐵路訊號系統發生故障），也會給市民帶來不便。
故此一個完善及有效率的運輸交通系統，對於紓緩交通擠塞，促進經濟發展，至為重要。因此，政府在運輸基礎設施方面作出了龐大的投資。過去幾年，我們的重點發展是新機場和有關的道路系統。連接機場的有關道路系統，包括北大嶼山快速公路、汲水門大橋、青馬大橋、西九龍快速公路和西區海底隧道，已相繼在一九九七年完成及通車。耗資３４０億元興建的機場鐵路也已投入使用。
在機場核心工程完成後，我們的焦點將轉移到其他基建項目，以應付新的運輸需求。香港的人口不斷增長，我們預測到了２０１６年，人口估計會超過８００萬。政府正計劃加快房屋供應以配合預期的人口增長。這些因素都會帶來新的運輸需求和壓力。此外，來往香港與內地日漸頻繁的交通，也是一個重要的因素。為滿足新的需求，政府會繼續擴展香港的運輸基礎設施。
鐵路將會是香港運輸網絡的主幹。鐵路不但載客量大，而且可以為市民提供舒適、可靠和快捷的服務。鐵路亦有助減輕道路交通的壓力，並可避免路面交通帶來的空氣污染和其他環境問題。三項新鐵路計劃，即西鐵第一期、將軍澳鐵路及馬鞍山鐵路連同九廣鐵路紅磡至尖沙咀支線，正密鑼緊鼓地進行。這三項計劃的總投資額約為１１００億元。在未來的五年，這些新鐵路陸續建成後，新界西北、新界東北和將軍澳新市鎮的交通將會大大改善，更有利於這些區域的未來發展。這與政府增加建屋的目標相輔相承。
在道路建設方面，汀九橋和三號幹線郊野公園段已在五月通車，這條連接新界西北和市區的高速幹線，令屯門公路的交通情況明顯改善。我們現正進行的道路工程包括紅磡繞道和公主道連接路，以及第二條青衣南橋的大型道路工程。此外，我們也進行多項主要道路改善工程，其中包括龍翔道及呈祥道擴濶工程，以及介乎小欖與掃管灘之間的一段青山公路。我們計劃中的工程包括介乎馬料水與元洲仔的一段吐露港公路擴濶工程、青衣北岸公路，以及屯門公路改善工程中因斜坡工程而未完成的大欖段。未來五年，已預留款項並列入政府工務計劃內的道路工程，預計總投資達２５０億元。
在進行剛才提及的多項鐵路和道路工程的同時，我們也正積極策劃一些比較長遠的工程項目，以推動香港運輸基礎設施的進一步發展。大型工程的策劃和興建，往往要花上八至十年的時間，所以為香港的未來運輸需要作出前瞻和長遠策劃是十分重要的。第二次鐵路發展研究會探討多條新鐵路線的可行性，例如東九龍線、第四條過海鐵路線和北港島線等。
我們也正推展多項主要道路工程的初步設計工作，包括連接北大嶼山及元朗的一段十號幹線；連接青衣與長沙灣的九號幹線；連接九龍東西部的中九龍幹線；連接沙田與西九龍的十六號幹線，以及連接堅尼地城與香港仔的七號幹線等。正在進行中的第三次整體運輸研究，亦會考慮是否需要建造其他道路，包括貫通新界與市區的東部及西部走廊，和連接新界東西部的新公路。這些策劃和構思中的道路計劃，預計總耗資超過５００億元。
在改善香港內部交通網的同時，政府也會研究如何改善來往香港與內地的交通。邊境交通近年大幅增加，每日跨越邊界的車輛，已由一九九一年的
１５０００架次增至一九九七年的２６０００架次，平均每年增幅約為１０％。羅湖的每日旅客人次在一九九七年大約為１７萬人，在假日的人數往往超過
２０萬，這數目已接近飽和。為應付來往香港與內地的運輸需求，我們正與內地有關方面研究闢設新邊界管制站的可行性。研究中的項目包括九廣鐵路落馬洲延線、伶仃洋大橋及深圳／香港西部走廊在香港的接駁點。
總的來說，在未來數年我們會致力發展香港對外及對內的運輸網絡，以應付二十一世紀的交通需求，及配合房屋的發展。多年來香港累積了不少在大型工程的管理和技術方面的經驗，因此我們有信心未來的運輸基建計劃可以順利地推展。這些龐大的投資同時會帶來大量的就業機會，有助促進社會的繁榮。
完
一九九八年七月二十七日（星期一）